未来，法务人员的价值不会减少，只会越来越大，工作深度只会越来越深，并会在战略建议、企业治理、业务取舍方面发挥重大价值。同时在智慧企业建设框架下，信息技术对管理产生的深刻变革，也给企业法务管理带来深远的影响。以智慧企业建设为依托，构建智慧企业法务管理模式，迫切需要借助大数据实现法律纠纷案件预测，利用人工智能开展日常法律咨询，利用机器阅读功能实现合同文件的自动审核并形成审查报告等。

国务院国资委《关于进一步深化法治央企建设的意见》（国资发法规规〔2021〕80号）等文件的颁布，使法务工作得到了更高的重视。该文件指出，应持续完善合规管理工作机制，健全企业主要负责人领导、总法律顾问牵头、法务管理机构归口、相关部门协同联动的合规管理体系。探索构建法律、合规、内控、风险管理协同运作机制，推动合规要求向各级子企业延伸，加大基层单位特别是涉外机构的合规管理力度，到2025年中央企业基本建立全面覆盖、有效运行的合规管理体系。

法律风险管理重点是针对民事领域加强风险防范，解决民事争议；合规管理侧重于遵章守制，注重前端规范与结果管理，关注操作风险的管控；内控是一种控制手段，实践中，可以避免常见的财务风险及主要业务发展风险；全面风险管理范围最大，包含了法律风险、合规风险、内控风险。因此，“法律、合规、风险、内控”四者各有侧重，相互交织。“法律、合规、风险、内控”协同运作有助于实现企业安全且可持续发展，有助于简化企业管理系统，提升效率，降低成本，实现事前、事中、事后环环相扣，促进企业平稳可持续运行。“法律、合规、风险、内控”具有高度同质性，彼此相互影响、交叉融合。合规管理、内控管理、风险管理的流程均包含风险识别、风险评估、风险控制、监督与改进等环节，各部门在开展工作时难免会产生交叉和重复，难免会造成资源浪费和效率低下等问题，提高了企业管理成本。因此企业需要整合四项职能，建立统一的管理平台以提高管理效率，降低成本，保障企业安全运行，可持续发展。随着合规第三方监督评估机制的建立和合规强化年的部署，央企、国企合规管理体系建设正不断深入，但就目前而言，各地交通集团（高速公路企业）尚未建立起“法律、合规、风险、内控”一体化的综合管理体系，距离国资委要求的“2025年基本建立全面覆盖、有效运行的合规管理体系”仍有较长的一段距离。

建设“法律、合规、风险、内控”协同运作机制

明确“四位一体”合规管理体系的内涵

“四位一体”的合规管理体系，侧重于事前预防、事中控制和事后依法处置，涉及依法治企事项，既需要法务部门有较强的统筹能力，又需要业务部门的重视和配合。

系统运作管理体系的操作路径

建立“两级管控，三道防线”管控机制。“两级管控”是指公司总部建立一体化的风险管理体系；子（分）公司在总公司的领导下，结合自身实际对管理体系进行调整和完善。“三道防线”则是指业务单位、合规团队与审计监督部门。

建立风险一体化管理“1+N”制度体系

为工作推进提供坚实的制度基础。“1”指《法律、合规、风险、内控一体化管理制度》；“N”指在纲领性文件的指导下，依据企业现实需要完成风险处理指导手册、合规指引等文件中对具体流程的细化。

构建协同运作机制的基本管理流程

法律、合规、风险、内控”协同运作机制的重点应从风险信息收集、风险评估、风险控制、报告与监控、文化宣传培训、监督与改进6个方面进行。

法务平台的科技化发展

未来法务发展特征

随着人工智能的普及应用，人工智能对法务管理的工作影响更为深远。具体体现为自动生成法律文件；自动审阅法律文件；形成法务管理大平台；依托大数据，建立专门的法务分析平台。

智慧法务平台的建设规划与实践

法律知识数据库构建 法务人员专业水平的积累，在很大程度上取决于其自身长年累月的实践经验，而通过构建数据库，可借助不断更新的法律知识及数据库所储备的大量案件，再结合算法分析功能，最终实现法律人工智能“像法律人一样思考”。法律审核与法律咨询自动化 通过将众多的法律知识输入数据库，人工智能运用程序算法可迅速生成一份标准的法律模板，并通过不断完善的条件加以调整。通过自动化审核可以极大提高法务人员的审核效率。从而将法务人员的角色逐渐转变为管理者和纠偏者，对人工智能暂时无法完成或无法精确完成的事项进行完善和补充。法律纠纷应对与风险预警智能化 通过数据库中大量的案件积累，运用大数据分析技术，人工智能可快速分析出过去发生同类纠纷和同类案件的裁判依据、胜诉率等，为企业法务人员解决纠纷提供最优策略。

健全数字化法务管理系统

交通集团（高速公路企业）可以通过低代码构建平台为组织搭建集“合同管理、纠纷管理、证照管理、外聘律师管理、数据分析、预警提示”功能于一体的数字化法务管理系统，实现业务与法务融合，执行与管控并行。通过管理信息系统的协同，助力实现组织法务案件全过程的线上流程管控，案件信息库与案件流程管理一体化，案件管理和律所律师管理的业务协同；提升纠纷线索风险预警、案件处置、组织管理等风险防控能力；打造专业人才队伍，实现内部法务人员和外部律所律师的统一管理、做到律所与案件管理的业务协同。

数字化法务管理系统的业务架构

合同全过程风险防控、数字化证照管理、案件管理全过程数字化、律师律所内外协同管理、法制知识分享、数据统计报表、数据合规体系搭建、信息数据实现大规模共享。