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2021年甘肃省收费公路统计公报
来源: 甘肃省交通运输厅财务审计处 时间:2022-11-14

根据《政府信息公开条例》有关规定,现将2021年甘肃省收费公路统计汇总结果公报如下:

一、收费公路总体情况

(一)里程构成

2021年末甘肃省收费公路里程5744.60公里,占公路总里程15.70万公里的3.66%,其中,政府还贷高速公路4687.60公里,政府还贷一级公路550.30公里,经营性高速公路455.40公里,经营性一级公路51.30公里,占比分别为81.60%、9.58%、7.92%和0.90%。

甘肃省收费公路里程比上年末增加1026.90公里,其中,高速公路增加887.90公里,一级公路增加139公里。

(二)主线收费站

2021年末甘肃省收费公路共有主线收费站11个,其中,高速公路2个,一级公路9个,占比分别为18.19%和81.81%。

(三)建设投资

2021年末甘肃省收费公路累计建设投资总额3546.76亿元,较上年末增加1030.89亿元增长40.98%。其中,累计财政性资本金投入881.95亿元,财政性资本金比例24.87%;累计非财政性资本金投入83.32亿元,非财政性资本金比例2.35%;累计银行贷款资金投入2451.32亿元,银行贷款资金比例69.12%;累计其他债务性资金投入130.17亿元,其他债务性资金比例3.66%。

(四)债务余额

2021年末甘肃省收费公路债务余额2942.94亿元,比上年末增加669.62亿元,增长29.46%。其中,银行贷款余额2383.48亿元,银行贷款余额比例80.99%;其他债务余额559.46亿元,其他债务余额比例19.01%。

(五)收入支出

2021年度甘肃省收费公路通行费收入80.67亿元,比上年增长27.96亿元,增幅53.05%;剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间甘肃省收费公路免收79天车辆通行费22.17亿元因素(以下简称“2020年疫情防控免费因素”)后,2021年车辆通行费收入同比增加5.79亿元,增长7.74%;支出总额331.60亿元,比上年增加14.12亿元,增长4.45%;通行费收支缺口250.93亿元,比上年减少14.17亿元,降幅5.35%。剔除2020年疫情防控免费因素后,2021年车辆通行费收支缺口同比增加8亿元,增长3.30%。

2021年度支出总额331.60亿元,偿还债务本金124.53亿元,偿还债务利息171.44亿元(含借新还旧支出),养护支出18.10亿元,公路及附属设施改扩建工程支出0.11亿元,运营管理支出15.14亿元,税费支出2.28亿元(含水利基金),占比分别为37.56%、51.70%、5.46%、0.04%、4.56%和0.68%。

二、政府还贷公路情况

2021年末甘肃省政府还贷公路里程5237.90公里,累计建设投资总额3130.42亿元,债务余额2745.07亿元,年末通行费收入79.40亿元,年支出总额320.57亿元。

(一)里程构成

政府还贷公路总里程5237.90公里,其中,高速公路4687.60公里,一级公路550.30公里,占比分别为89.50%和10.50%。

(二)建设投资

政府还贷公路累计建设投资总额3130.42亿元,其中,高速公路2869.31亿元,一级公路261.11亿元,占比分别为91.65%和8.35%。

(三)债务余额

2021年末政府还贷公路债务余额2745.07元,其中,高速公路2527.47亿元,一级公路217.60亿元,占比分别为92.08%和7.92%。

(四)收支情况

2021年度政府还贷公路通行费收入79.40亿元,其中,高速公路77.74亿元,一级公路1.66亿元,占比分别为97.91%和2.09%。

2021年度政府还贷公路支出总额320.57亿元,其中,偿还债务本金124.15亿元,偿还债务利息162.27亿元(含借新还旧支出),养护支出17.74亿元,公路及附属设施改扩建工程支出0.11亿元,运营管理支出14.06亿元,税费支出2.24亿元(含水利基金),占比分别为38.72%、50.62%、5.54%、0.04%、4.38%和0.70%。

三、经营性公路情况

2021年末甘肃省经营性公路里程506.70公里,累计建设投资总额416.34亿元,债务余额197.87亿元,年末通行费收入1.27亿元,年支出总额11.03万元。

2021年度经营性公路支出总额11.03亿元,其中,偿还债务本金0.37亿元,偿还债务利息9.17亿元(含借新还旧支出),养护支出0.36亿元,运营管理支出1.08亿元,税费支出0.05亿元,占比分别为3.35%、83.14%、3.26%、9.80%和0.45%。

四、通行费减免情况

2021年度甘肃省收费公路共减免车辆通行费23.16亿元。其中,鲜活农产品运输“绿色通道”减免11.44亿元,重大节假日免收小型客车通行费6.76亿元,高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免4.96亿元,占比分别为49.40%、29.19%和21.41%。剔除2020年疫情防控免费因素后,2021年车辆通行费减免金额同比增加2.64亿元,增长12.90%。

名词解释:

1. 政府还贷公路:是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路,收费时使用财政票据。

2.经营性公路:是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路,收费时使用税务票据。

3.累计建设投资总额:是指历年建设投资和当年新增建设投资之和,包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资,不含养护、大中修投资。

4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入:是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源的资本金部分。

5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金:是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务筹集的债务性资金,即原始银行贷款本金和原始其他债务本金,不考虑偿还因素。

6.养护支出:是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。

7.公路及附属设施改扩建工程支出:是指公路附属设施和机电工程的改建支出,如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建,部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口,以及立交工程的改建工程。

8.税费支出:是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门,按相关规定征收或提取的规费之和,包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。

9.运营管理支出:是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用、水电燃油及取暖等支出,以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。

10.其他支出:指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。

11.通行费收支缺口:使用通行费收入减去支出总额,正值为盈余,负值为缺口。当出现通行费收支缺口时,主要依靠财政补贴和举借新债弥补。

12.部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况;占比率根据四舍五入前数据计算。

附件:


2021年全国收费公路统计公报附表

【编辑: 任 燕】

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