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2021年山东省收费公路统计公报
来源:山东省交通运输厅 时间:2022-11-11

根据《政府信息公开条例》的有关规定,现将2021年山东省收费公路统计汇总结果公报如下:

一、收费公路总体情况

(一)里程构成。

2021年末山东省收费公路里程7649.3公里,占公路总里程288143.2公里的2.65%。其中,高速公路7319.9公里,一级公路221.3公里,独立桥梁隧道108.1公里,占比分别为95.69%、2.89%和1.42%。

山东省收费公路里程比上年末净减少697.7公里。其中,高速公路净增加1.6公里,一级公路净减少697.2公里、独立桥隧净减少2.1公里。

(二)主线收费站。

 2021年末山东省收费公路共有主线收费站44个,比上年末净减少11个。其中,高速公路31个,一级公路4个,独立桥梁隧道9个,占比分别为70.45%、9.10%和20.45%。

(三)建设投资。

 2021年末山东省收费公路累计建设投资总额4897.8亿元,较上年末净增加128.6亿元,增长2.7%。其中,累计资本金投入1455亿元,资本金比例29.71%;累计债务性资金投入3442.9亿元,债务性资金比例70.29%。

(四)债务余额。

2021年末山东省收费公路债务余额3039.2亿元,比上年末增加70.4亿元,增长2.37%。其中,年末银行贷款余额2713.9亿元,年末其他债务余额325.3亿元,占比分别为89.3%和10.7%。

(五)收支情况。

 2021年度,山东省收费公路通行费收入366.1亿元,比上年增加95.1亿元,剔除2020年2月17日至5月5日新冠肺炎疫情防控期间山东省收费公路免收79天车辆通行费115.1亿元因素(以下简称“2020年疫情防控免费因素”)后,2021年车辆通行费收入同比减少20亿元,减少5.2%;支出总额572亿元,比上年减少39.7亿元,减少6.49%;车辆通行费收支缺口205.9亿元,比上年减少134.8亿元,剔除2020年疫情防控免费因素后,2021年车辆通行费收支缺口同比减少19.7亿元,减少8.7%。

2021年度支出总额中,偿还债务本金256.8亿元,偿还债务利息138.6亿元,养护支出28.8亿元,公路及附属设施改扩建工程支出74.3亿元,运营管理支出47.7亿元,税费支出25.8亿元,其他支出0.1亿元,占比分别为44.73%、24.14%、5.02%、12.94%、8.31%、4.49%和0.37%。

二、政府还贷公路情况

 2021年末山东省政府还贷公路里程2808.8公里,累计建设投资总额1021.3亿元,债务余额643.6亿元,年通行费收入127.7亿元,年支出总额211亿元,分别占山东省收费公路的36.72%、20.85%、21.18%、34.88%和36.76%。

(一)里程构成。

政府还贷公路总里程2808.8公里,其中,高速公路2805.0公里,独立桥梁隧道3.8公里,占比分别为99.87%、0.13%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的38.32%。

(二)建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额1021.3亿元,其中,高速公路1012.2亿元,独立桥梁隧道9.2亿元,占比分别为99.10%、0.90%。

政府还贷公路累计建设投资总额中,累计资本金投入310.7亿元,资本金比例30.42%;累计债务性资金投入701.6亿元,债务性资金比例69.58%。

(三)债务余额。

2021年末政府还贷公路债务余额643.6亿元,其中,高速公路638.3亿元,独立桥梁隧道5.2亿元,占比分别为99.18%、0.82%。

(四)收支情况。

2021年度政府还贷公路通行费收入127.7亿元。其中,高速公路127.6亿元,独立桥梁隧道0.1亿元,占比分别为99.92%、0.08%。

2021年度政府还贷公路支出总额211亿元。其中偿还债务本金136.8亿元,偿还债务利息31.5亿元,养护支出16.2亿元,公路及附属设施改扩建工程支出0.9亿元,运营管理支出21.2亿元,税费支出4.2亿元,其他支出0.3亿元,占比分别为64.83%、14.93%、7.67%、0.43%、10.05%、1.99%和0.14%。

 2021年度政府还贷公路通行费收支缺口83.2亿元。其中,高速公路缺口82亿元,独立桥梁隧道缺口1.2亿元。

三、经营性公路情况

2021年末山东省经营性公路里程4840.5公里,累计建设投资总额3876.5亿元,债务余额2395.6亿元,年通行费收入238.4亿元,年支出总额363亿元,分别占山东省收费公路的63.28%、79.15%、78.82%、65.12%和63.24%。

(一)里程构成。

经营性公路总里程为4840.5公里,其中,高速公路4514.9公里,一级公路221.3公里,独立桥梁隧道104.4公里,分别占经营性公路里程的93.27%、4.57%和2.16%。经营性高速公路占收费高速公路里程的61.68%。

(二)建设投资。

经营性公路累计建设投资总额3876.5亿元,其中,高速公路3610.9亿元,一级公路25.6亿元,独立桥梁隧道240.1亿元,占比分别为93.15%、0.66%和6.19%。

经营性公路累计建设投资总额中,累计资本金投入1144.3亿元,资本金比例29.52%;累计债务性资金投入2732.3亿元,债务性资金比例70.48%。

(三)债务余额。

经营性公路债务余额2395.6亿元,其中,高速公路2303.7亿元,一级公路9.4亿元,独立桥梁隧道82.5亿元,占比分别为96.16%、0.40%和3.44%。

(四)收支情况。

2021年度经营性公路通行费收入238.4亿元。其中,高速公路214.8亿元,一级公路1.1亿元,独立桥梁隧道22.5亿元,占比分别为90.10%、0.46%和9.44%。

2021年度经营性公路支出总额为363亿元。其中偿还债务本金120亿元,偿还债务利息107.2亿元,养护支出12.5亿元,公路及附属设施改扩建工程支出73.4亿元,运营管理支出26.5亿元,税费支出21.5亿元,其他支出1.9亿元,占比分别为33.06%、29.53%、3.44%、20.22%、7.30%、5.92%和0.53%。

2021年度经营性公路通行费收支缺口122.7亿元。其中,高速公路缺口131.2亿元,一级公路缺口0.9亿元,独立桥梁隧道盈余9.4亿元。

四、通行费减免情况

2021年度山东省收费公路共减免车辆通行费81亿元,其中,年绿色通道(鲜活农产品运输车辆)减免15.7亿元,重大节假日小型客车免费通行减免27亿元,其他政策性减免38.3亿元,占比分别为19.38%、33.33%和47.29%。剔除2020年疫情防控免费因素后,2021年车辆通行费减免金额同比增加33.1亿元,增长69.0%。

2021年山东省收费公路统计公报附表.

注释:

1.政府还贷公路:是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路,收费时使用财政票据。

2.经营性公路:是指 国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路,收费时使用税务票据。

3.累计建设投资总额:是指历年建设投资和当年新增建设投资之和,包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资,不含养护、大中修投资。

4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入:是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源(如社会资本投资、企事业单位自筹)的资本金部分。

5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金:是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务(如发行债券、对外借款)筹集的债务性资金,即原始银行贷款本金和原始其他债务本金,不考虑偿还因素。

6.养护支出:是指公路日常小修保养(含养护人员薪酬)、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。

7.公路及附属设施改扩建工程支出:是指公路及附属设施的改建支出,如收费站、收费广场,部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口,以及立交工程的改建工程。

8.税费支出:是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门,按相关规定征收或提取的规费之和,包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。

9.运营管理支出:指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和,包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费(含)、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。

10.其他支出:指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外应由通行费收入列支的所有费用支出。

11.通行费收支缺口:使用通行费收入减去支出总额,通行费收入大于支出总额为盈余,通行费收入小于支出总额为缺口。

12.部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况;占比率根据四舍五入前数据计算。

【编辑: 任 燕】

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