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第二届联合国全球可持续交通大会第三次全体会议侧记

作者:王博宇 来源:交通运输部微信公众号 时间:2021-10-18

面对新挑战、新问题,世界各国命运共通,需要共担责任、共享利益,共克时艰。

第二届联合国全球可持续交通大会期间,线上线下齐聚的多国政府领导人、相关行业专家和社会组织代表,对可持续交通发展现状、取得的成果、面临的机遇和挑战给予了高度关注,结合各自国情共享治理经验。

三天三场全体会议,热烈讨论与诚挚分享收获满满。10月16日下午,第二届联合国全球可持续交通大会第三次全体会议召开,交通运输部部长李小鹏、联合国副秘书长刘振民担任会议联合主席,16个国家的代表围绕“可持续的交通、可持续的发展”建言献策。

“当前,交通运输需求持续增长,与资源、能源、环境的矛盾日益突出。”李小鹏表示,交通需要适应新的形势,实现可持续的发展,为改善人类生活质量提供服务,为全球可持续发展提供保障。在新冠肺炎疫情的冲击下,通过有效的政策和技术手段,加强互联互通,促进交通运输可持续发展,对所有国家愈发重要。

与会代表认为,只有开放包容、互联互通,才能相互助力、互利共赢。疫情防控常态化背景下,交通不仅搭建起人员往来的“快捷通道”和货物运输的“绿色通道”,更成为维护全球产业链供应链安全畅通运转,推动世界经济复苏的强大助力。

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路网延展深化区域交通合作

目前,基础设施不足、运输环节缺失、运输能力薄弱、过境运输困难等仍是很多欠发达国家可持续发展的制约因素。因此,对于内陆发展中国家和小岛屿发展中国家等特殊处境国家而言,强化基础设施建设至关重要,发展可持续交通潜力巨大。

位于太平洋南部的萨摩亚是典型的小岛屿国家。“特殊的地理位置和气候环境使我们在推动可持续交通发展的过程中有一定的脆弱性。”萨摩亚工程、交通与基础设施部长欧洛·费提·瓦伊指出,面对地理因素产生的局限,萨摩亚重视利用资本和技术来强化内陆交通建设,不断提高道路运输水平,开发可替代性路线,以应对不断变化的海况,满足人们的交通需求。

“尽管非洲国家在交通基础设施发展过程中作出了很多努力,但我们仍需要更多的投资。”卢旺达基础设施部长克拉韦尔·加泰特介绍,为保证交通基础设施建设落地,非洲开发银行已经拨出了投资。同时,卢旺达正在努力完善交通网,构建综合交通运输体系,深化区域交通合作。

当下,疫情加剧了区域交通系统已经存在的挑战,并倒逼各国加强供应链的弹性、协作和网络化。区域一体化和互联互通正逐渐成为国家之间共赢发展的关键支柱。实现可持续发展目标,需要加强区域交通一体化和邻国间的合作,而很多国家已经在行动。

阿塞拜疆数字发展与交通部长拉沙德·纳比耶夫指出,2017年10月,巴库—第比利斯—卡尔斯跨国铁路投入运营,货运量每年650万吨,成为亚欧之间便捷的陆上通道。在此基础上,阿塞拜疆正着力促进过境交易数字化,消除运输、贸易的监管和程序障碍。

“我们同一百多个国家建立了相关合作项目,通过融合发展能够更好地建设国际走廊,形成四通八达的网络,这对区域乃至全球可持续发展都非常有益。”塔吉克斯坦交通部长阿齐姆·依普拉西姆介绍,未来一年,塔吉克斯坦计划建立超过1.5万公里的陆运网络,并进一步延展国际交通网络。

巴基斯坦驻华使馆参赞伊克巴尔·纳伊姆在发言中谈及,巴基斯坦同中国一道,建立了中巴经济走廊,该项目对带动沿线区域发展和促进巴基斯坦本国经济发展都形成了强大助力。

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多措并举奠定绿色发展基石

近年来,极端天气频繁发生,与会代表们也一致同意进一步减少碳排放以应对气候变化,并通过国际合作来实现碳中和的目标。“我们可以采取更多的措施,来构建环境友好型交通运输体系,将交通运输同经济和环境可持续发展更好地联系起来。”捷克交通部副部长扬·泽希特尔提出倡议。

就非洲国家而言,城市的快速扩张一方面推动了交通基础设施配套建设,另一方面也给节能减排带来了巨大的挑战。“但我们国家并非没有规划地发展。”安哥拉交通部长里卡多·维埃加斯·德阿布雷乌介绍,安哥拉政府于2020年核准了一项国家运输和公路基础设施总体计划,提出了20年的国家发展愿景,将通过建立机制,搭建法律和监管方面的框架,在交通行业展开能源变革,为交通绿色发展奠定强韧的基石。

技术创新、多式联运发展以及绿色出行,共同构成了低碳交通未来的重要组成部分。“智利非常重视能源的清洁性和交通运输系统的可持续性。”智利能源部副部长弗朗西斯科·哈维尔·洛佩斯·迪亚兹介绍,智利主要通过大力推动电动汽车的应用来减少交通造成的温室气体排放;而提高充电桩覆盖率、发放新能源补贴是其发展绿色交通的重要手段。

在推广新能源车辆方面,阿根廷交通部环境影响司司长古斯塔沃·里纳尔迪介绍,阿根廷也将逐步淘汰使用化石燃料的车辆,并在整个国家推动绿色能源汽车的发展。同时,阿根廷领土狭长,铁路网分布十分广泛。因此,发展铁路运输也是其实现可持续交通的重要支柱之一。

为了实现碳中和的目标,韩国将持续减少交通运输领域的碳排放。会上,韩国国土基础设施与交通委员会主席白承根分享了一项名为“交通名片”的项目,该项目于2018年启动,旨在呼吁群众在出行“第一公里”和“最后一公里”使用公共交通。目前,韩国约有26万人参与到该项目当中,每人每周有一定比例的出行时间乘坐公共交通。

多米尼加则推出了城市交通国家网络战略。该国总统府城市和城际交通项目办公室主任杰尔·伊萨介绍,多米尼加计划新建66公里市中心轨道交通以及200公里城郊轨道交通线路,同时大力推动电动公交系统的发展,建设电动公交快速通道,以减少交通拥堵和温室气体排放。

“我们只有600多万人口,国家不大,但是我们的未来也很重要。我们愿意作出一个榜样来推动可持续交通发展。”萨尔瓦多交通部副部长萨乌尔·安东尼奥·卡斯特拉尔·孔特雷拉斯说。

被称为“万岛之国”的挪威,海岸线狭长曲折,海运贸易量巨大。挪威驻华使馆二秘姜佳怡介绍,挪威通过推广LNG船舶,设计低排放的海洋运输方案等方式来减少国际海洋运输排放。

塞内加尔驻华大使马马杜·恩迪亚耶重申了基础设施建设的重要性。印度驻华使馆一秘普丽扬卡·索霍尼分享了智慧城市、绿色交通等方面的经验、建议。黑海经济合作组织秘书长拉泽尔·科默内斯库介绍了该组织在可持续交通发展方面的探索和实践。


【编辑:王珏】

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