重庆市公路事务中心以“重庆公路文化实践与探索”课题为小切口，先后到铜梁、大足、永川等多个区县实地调研，深入听取公路沿线居民、一线道班养路工、乡镇干部对公路基础设施、文化示范建设需求和建议，多次与区县公路主管部门、中心相关处室集中研讨。同时，通过与兄弟省市公路文化建设先进经验的对比，进一步探索新时代党建引领、交文旅融合、路产融合等文化示范建设。

党的十八大以来，重庆市公路事业高质量发展取得了阶段性成效，公众出行实现了从“走得了”到“走得好”的跨越，普通路网实现从“瓶颈制约”到“内畅外联”的突破，助推经济社会从“贫困落后”到“致富小康”的转变，公路真正成为广大群众脱贫致富幸福路。期间，全市先后涌现出一批初步具有重庆公路辨识度的文化示范及人文精神的先进典型，并以此为契机，全面加强公路精神文化、制度文化和示范文化建设，打造适应现代化建设的公路文化新品牌，持续发挥开路先锋的创新引领作用。

 / 重庆公路文化建设现状 /

深挖交通文化 提升品牌价值物质化宣传效果重庆已建成“梁山驿”交通文化展览展示馆，通过南宋诗人陆游“都梁之民独无苦，须晴得晴雨得雨”、中国首飞太空第一人杨利伟等人的梁平印象，修路碑、指路牌、摩崖石刻、筑路工具、各时代公路里程碑、照片、仿真模型等实物，全方位展示梁平交通变迁。修缮古时唯一东向陆路出川驿道，建设大型文化景观，复原“茶房”“拴马桩”“关门”等建构筑物，重现原汁原味古道风采。结合相关要求，利用闲置资源，深度植入交通文化、梁平地域文化，高质量打造“梁山驿”主题民宿，被评为重庆市首批“金牌民宿”。

提炼公路文化资源 提升文化传播影响力

重庆常态化开展文化活动，承办全国交通运输行业文化活动30余场，承办成渝地区双城经济圈、巴蜀文化旅游走廊交流活动10余场，主办“古驿道”主题文创活动50余场次。创新开发交通文化产品，形成“梁山驿”Logo、诗歌《梦里书院梁山驿》、音乐《我在梁山驿等你》、散文《做客梁山驿》等一批有影响力的作品，打造了“梁山驿”书签、胸牌等系列文创产品，开通了“梁山驿”主题旅游线路和旅游公交，以鲜活丰富的形式进行文化传承，为文化建设活动蓬勃发展营造了良好氛围，推动公路文化建设迈上新台阶。

 / 兄弟省市典型经验 /

集聚创新要素 打响公路品牌

2018年，江苏溧阳1号公路被赞誉为“江苏最美自驾公路”，彩虹公路成了“溧阳1号公路”的又一称号，“水滴地标”成功申请国家知识产权认证。2019年2月，“溧阳1号公路”和“1号旅游公路”两个注册商标通过国家知识产权局的批准，成为国内第一个使用此类道路标识的公共道路。溧阳市交通部门申请的、1号公路品牌标识也获得国家版权局的著作权保护。

凸显地方特色 拓展优秀历史文化

2018年，溧阳深挖“1号公路”文化，以文化可视化的形式将本土历史与文化遗存一一落地。依托东汉蔡邕“读书台”、“中华第一诗”《游子吟》故里等遗存遗迹，传播溧阳“忠勇、信义、慈孝、明慧”的精神气质；依托新四军“铁军东进”策源地等红色资源，建好新四军江南指挥部旧址纪念馆、水西村“长三角红色研学第一村”；依托代表史前文明的“中华曙猿”、马家浜文化的“神墩遗址”等非物质文化遗产，以文化之魂丰乡愁底蕴，让“溧阳1号公路”成为凸显地方特色文化、引领精神文明建设的特色体验之路。

串联红色遗址 弘扬红色精神

江西井冈山的红色“四好农村路”建设，把革命旧址遗迹、红色名村串联成线。井冈山先后实施三湾至会师桥、大陇至源头等红色文化交通文明示范工程，打造“挑粮小道”等多条红色培训精品线路，研发“引兵井冈”等红色课程，让红色培训“形式更鲜活、内涵更丰富”，有力促进红色培训健康发展。

井冈山以路为媒，植入红色文化，大力推进“红军故乡情景再现”工程建设。通过红色印记、英雄故事，将井冈山深厚的革命底蕴和井冈山精神通过多种形式展现在道路的方方面面。大力推进“双灯”工程，在所有农村公路沿线有村庄的路边安装有红色元素的路灯和警示灯，在农村公路沿线及候车亭设立红色标识、雕塑、红军小故事等红色印记，在公交车上突出展示红色文化交通文明故事、诗词、人物、景点等内容，让游客来到井冈山就感受到红军故乡的浓厚氛围。

 / 重庆公路文化的薄弱环节 /

通过实地调研考察与对比剖析，当前重庆市公路文化建设仍存在一些薄弱环节和突出问题，需要在下一步工作中不断整改完善，从而实现公路文化建设的可持续健康发展。

对公路文化建设的认知不足

由于历史和现实诸多方面的原因，目前公路行业的发展重心主要在“建管养运”等业务工作上，对公路文化建设的认识模糊，未能充分认识到公路文化对提升行业精气神，增强行业凝聚力、向心力、战斗力具有重要作用。很多人简单地认为提口号、拉标语、写诗句和开展一些单一的文体活动，就是公路文化建设的体现，片面理解了文化建设的意义和内涵。同时，重庆对“蜀道”精神、巴渝文化、长江文化和三峡文化更加注重，从而忽略了如江西井冈山“四好农村路”红色文化等与其他文化精神的结合。

缺乏统一谋划和持之以恒的干劲

目前，上级主管部门没有出台有关公路文化建设的相关实施意见，公路文化建设缺乏顶层设计和系统思考。对比浙江“千万工程”中农村公路发展的3个发展阶段，全市公路行业普遍缺乏统筹谋划和对文化建设持之以恒的工作干劲、韧劲，致使在推动文化建设的实际操作中，阶段性安排多、长远规划少，没有将文化建设与公路“建管养运”进行有机结合，导致了“两张皮”的问题，文化建设推进情况不甚理想。

示范引领作用发挥不够

虽然重庆在系统总结的基础上推出了“三道”公路文化品牌，但还未有类似于江苏溧阳“1号公路”的特色文化品牌，具有重庆特色、当地辨识度高的公路特色文化品牌的打造还未见成效，“两路”精神及“下庄两路”精神等筑路精神未充分体现，公路文化影响力不强。

目前，许多单位文化建设缺乏创新和特色，千篇一律，对公路文化建设的深层次研究不足，没有起到真正的示范引领作用，缺乏更多公路文化精品走出公路、走出重庆，成为公众追求的目标。

部门间协调力度仍需加大公路文化建设是一项新课题，也是公路行业深化改革与推动发展的契机。公路文化建设涉及业务领域广泛，不仅需要公路交通主管部门的大力推进，更需要辖区人民政府的高度重视与大力支持，需要规资、文旅、农业农村、水利等相关部门的相互协作与配合，目前部门联动工作机制尚处于探索发展阶段，需要进一步完善，并加大工作协调力度。

 / 对策与建议 /

加强公路精神文化建设

精神文化是一个行业在实践发展过程中形成的最富有的财富。夯实群体文化建设 开展宣讲活动，

学习领会“两路”精神，以及“下庄天路”精神，培育公路行业的价值观，增强公路行业的向心力、凝聚力和战斗力。

发挥党建引领作用 加强党的组织建设、作风建设，不断提高全员的整体素质、服务质量和服务水平。通过主题党日、座谈交流等学习方式，学习公路文化建设方面的先进经验、典型案例，总结经验、交流提高，促进公路文化高质量发展。

加强公路廉政文化建设 将廉政文化根植于公路文化，组织开展廉政主题的公路文化活动，扎实推进廉政文化进机关、进道班、进工地，充分展示公路职工廉洁自律、甘于奉献的行业形象；全面构建《重庆公路》杂志、微信公众号及行业主流媒体为主阵地的公路廉政文化宣传体系，持续营造风清气正

的发展氛围。

加强公路制度文化建设

赋予制度的规范性，是建设公路文化的一项重要内容。强化顶层设计 根据公路文化建设的相关要求，深入开展调查研究，学习借鉴行业内外的先进经验，坚持定性与定量相结合原则，找准问题切入点和工作重点，研究制定《重庆市公路行业文化建设指导意见》，聚焦完善公路文化工作体系、实施文化培育工程、打造公路文化示范工程、塑造公路特色文化品牌等主要任务，强化对重庆公路文化建设的规范引领作用。

强化制度化管理 高度重视公路管理中的科学化、规范化，完善各项配套制度，大胆进行制度创新、体制创新和机制创新。坚持激励和约束并重，充分调动广大公路职工的积极性、主观性和创造性。成立公路文化建设领导小组，各级领导要积极支持和参与公路文化建设，负责部门要担负起指导、协调、组织的具体职责，达到内强管理，外树形象的目的。

加强部门协同 加强与国资部门、文旅委、农业农村委等相关单位之间的沟通衔接，建立健全部门协同联动工作机制，明确责任分工，细化工作任务，通过集体决策共同研究，形成有效工作合力。建立齐抓共管、整体推进的工作格局，实现“1+1>2”的效果。

加强公路示范文化建设

按照“以点带面、典型促进、稳步推进”的原则，深挖工作特色亮点，创优擦亮文化品牌，聚焦公路文化新使命，打造“3305”公路文化示范项目。

加速3个示范项目见成效 充分发挥区县的主观能动性，推进巫山、梁平、万盛、铜梁等具备良好公路文化发展基础的区县和永川、大足、渝北等积极性较高的区县，通过收集公路沿线旅游事业发展政策、规划等信息，构建“公路+建管养运”“公路+产业”“公路+旅游”等多方式融合的文化示范建设模式，打造符

合当地特色的公路文化示范项目，形成一批展示公路建管养运高质量发展的示范点，为全市开展公路文化示范建设工作打下坚实基础。2023年实现3个示范项目初见成效。

持续推动约30个项目落地落实 在不断完善区域内路网等级结构、提升公路通行能力的基础上，重庆市各区县学习借鉴先进经验，深挖公路建设背后的故事，把风俗、历史、手艺等非物质文化特色资源结合起来，培树一批优秀典型和先进事迹，在公路管理站和国省干线公路停车区、驿站等设置文化墙、宣传栏，宣传公路文化、公路人的奉献精神，体现公路人筑路、管路的艰辛。把产业、特色旅游项目和党建引领串联起来，创造

具有独特辨识度的公路文化品牌，原则上除主城区外的区县均要打造一个公路文化示范项目，形成公路文化创新与传播的新局面。3年逐步实现约30个项目落地落实。

最终形成5个左右标杆性示范项目 在一批公路文化示范项目中，根据公路文化影响广度深度、品牌文化意义等因素，选出具有重庆文化辨识度高、彰显公路文化特色、体现当地文化底蕴的5个示范性、标杆性、引领性项目，进一步推动文化产业赋能乡村振兴，助力成渝地区双城经济圈建设，从而促进公路行业高质量发展，不断增强公路行业的向心力、凝聚力、战斗力。