“十四五”以来，浙江交通公路系统围绕高质量建设共同富裕示范区这一目标，认真贯彻落实省委省政府《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》要求，提出打造沿海、沿江、沿湖、沿山为主要特征的“四沿”美丽富裕干线路，重点打造了6条普通国省道标志性工程，总里程2070公里，在助力共同富裕示范区建设方面取得明显成效。

高位谋划，顶层设计

“四沿”美丽富裕干线路形成“1+2+6”的支撑体系，“1”是总纲，浙江省交通强省领导小组办公室发布的《关于推进沿海、沿江、沿湖、沿山美丽富裕干线路创建的指导意见》；“2”是由省交通运输厅下发的《“四沿”美丽富裕干线路总体布局方案》和《浙江省“四沿”美丽富裕干线路创建导则》；“6”是由省交通运输厅下发的“6大标志性工程”规划方案。

六大标志性工程具体包括：国道228线沿海产业路，突出“畅”，打造高效公路，基本实现全线一级和设计速度80公里/小时以上；国道235线沿山共富路，突出“安”，保障山路安全，开展交安设施、桥梁和高危边坡、地质灾害隐患等治理；国道330线沿江人文路，突出“韵”，突出人文特色，注重沿路设施、标识标牌、节点提升等融入沿瓯江传统文化特色；国道351线山海协作路，突出“联”，优化附属设施，提升服务水平，注重路侧服务驿站、房车营地、观景平台、绿道等设施配建；省道221线和省道309线滨湖智慧路，突出“智”，打造智慧公路，实现堵点导流、智慧停车、数字养护、信息实时发布等；国道526线蓝色海岛路，突出“蓝”，建最美连岛路，美化路、桥景观，重点完善主题附属设施，保持海上生态景观完整。

“四沿”六大标志性工程布局图

全面串联，补齐山区海岛发展短板。围绕山区26县高质量发展要求，全面串联主要港区，提升公路技术标准和运行效率，支撑山区海岛特色经济发展。

集聚产业，带动区域经济提质增效。“四沿”美丽富裕干线路全面联通全省15个省级产业集聚区、179个AAAA级以上旅游景区和国家公园、62个国家历史名镇和省级特色小镇、770余个历史文化村落，促进了沿线特色生态农业、乡村旅游、民宿经济等产业发展。

加快融合，打造交旅协同便捷“出行圈”。谋划构建“外部快捷，内部顺畅，慢行丰富”的“快进慢游”旅游交通体系，实现AAAAA级景区一级公路通达率100%，AAAA级景区和国家公园通达二级及以上公路。

力争实现“4个更”：路况水平要“更好”。普通国省道PQI值分别达92.5和90以上；每公里路面损坏状况指数（PCI）不低于80，国道实现沥青路面全覆盖。服务质量要“更优”。设置功能完善的公路服务区（站）、停车区等，特别是在提供过境功能的普通国省道干线上，间距可以参照高速公路的标准宜不大于60公里，提供休息、如厕、加油、充电、购物、观景等多样化出行服务；沿线指路体系清晰，标志标牌覆盖率、完整率达到100%。路域环境要“更美”。沿线主题风格统一、地域特征突出；两侧宜林路段绿化覆盖率超95%，平均单侧绿化宽度15米以上，可视范围内景观协调美观；全面消除违法建筑物、构筑物。安全保障要“更强”。普通国省道2.5米以上落差路段，安全设施全覆盖，边坡灾害等事故隐患当年处治率达100%；标志性工程所在县县域超限率下降至1%以下，一般灾害平均10小时内抢通，应急救援2小时内达到。

标志性成果展示

351国道衢州段

国道351线衢州新建段长105.2公里，涉及5个山区县，是一条横贯衢州中北部地区的快速路。全线同步规划、同步设计、同步建设，一次性同步贯通。

国道351线衢州新建段线位图

联合打造，带动广泛。项目的建成，完善了衢州路网结构，填补了衢州北部东西向干线公路的空白，连接了国道320线、省道305线、国道205线。1条主线+4条连接线强化了衢州路网的辐射功能，大大提升了国道351线的辐射面和带动力：国道351线衢江柯城段构成衢州市区的“环城北线”；衢江连接线作为绕城东线的重要组成部分连接了四省边际多式联运枢纽港；柯城连接线连通了灵鹫山省级旅游度假区；龙游连接线连通了龙游省级经济开发区；开化连接线连通了杨村工业园区。充分挖掘沿线独特的自然生态景观和历史文化底蕴，按照“沿山布线、路景产镇结合”的原则，沿着千里岗山脉，串联沿线5个县市区、20个乡镇、249个行政村、32个产业园区，直接辐射周边60余万人口；同时，串联了龙游石窟、柯城森林运动小镇、开化根宫佛国等12个AAAA级以上景区、3个红色教育基地、13个历史文化名镇名村，起到广泛的带动作用。

衢州国道351线发挥功能带动全域发展

品质提升，美丽塑造。全线平面交叉优化至12处，平交口间距8.1公里，远大于省级建设标准3公里；实际运行速度相比目前全省国道平均46公里/小时的水平提高了近1倍，从龙游到开化行车时长较之前缩短45分钟。同时，在项目设计中，尊重自然，顺应环境，借景沿线丰富的自然人文景观，打造路景融合的风景公路。改造3.3万平方路域边角绿地景观，构建多功能、多层次、多观赏效果的生态立体绿化体系。

衢州国道351线注重品质提升与美丽塑造

乐清市228国道

国道228线乐清段全长42公里，总投资32.4亿元，北接台州玉环，南连温州龙湾，沿海岸线串联旅游景点、城市中心区，构建行游一体、兴业共富、港产城融合的沿海经济带，为浙江以更高水平开放提供“乐清样板”，贡献乐清智慧。

一路联五区。228国道乐清段由北向南，途经世界地质公园、国家AAAAA级景区——雁荡山风景名胜区，连通世界一流强港金南翼建设的核心主港区—乐清湾临港经济开发区，穿越乐清市“一心两翼”城市核心—乐成中心城区；贯通全省首批省级开发区—乐清经济开发区，服务“融温、拥江、面海”发展的桥头堡—滨江新区，融汇城市功能、产业集群、人文脉络、周边景观等要素，打造区域协同、港城互动、田园共美的共富路，是“交通+文旅”的典型示范路。

乐清市推动国道228线沿线优势产业链式融合

一路融五业。国道228线紧密与当地物流、制造、文旅、康养、农业等五大产业相互交融，打造“交通+产业”典型示范路。汇聚温州大型综合性物流枢纽—普洛斯物流园，超千亿元电气产业集群—智能电气小镇，“山、海、湖、河、城”城市文旅新地标—盐盆山清和公园一体化，智慧未来养老社区—太阳谷养老示范基地；中国海洋渔业金名片—全国蛤苗养育基地等产业，充分发挥干线公路物流大动脉作用，为沿线产业发展、企业经营和群众出行提供高效便捷服务，更好发挥现代流通体系支撑供给侧结构性改革的基础性作用，畅通经济循环的先导性作用。

仙居县环神仙居旅游公路

环神仙居旅游公路是仙居县按照“四沿”美丽富裕干线路理念打造的一条精品旅游路。2021年至2022年，环神仙居旅游公路先后被中国公路学会评为“全国美丽乡村路”和“全国交旅融合创新项目”，连续两年获评，全国唯一。2023年10月，被文化和旅游部、交通运输部等六部门评为第一批交通运输与旅游融合发展典型案例。

线路全长39.888公里，穿越3个省级美丽乡村示范乡镇，途经20个行政村，串联起国家AAAAA级景区神仙居、AAAA级景区神仙氧吧小镇、AAAA级景区永安溪绿道、景星岩、公盂岩、皤滩古镇、淡竹原始森林公园、淡竹乡民宿产业聚集区、仙居生物多样性博物馆等9个风景名胜区。全线蓝天流云，空谷幽兰，满目苍翠，山水相间，美景无边，一路诗画仙径。白居易笔下《忆江南》中所描写的“春来江水绿如蓝”，可以在沿线的浅溪中复现，行驶其间有“车在路上走，人在画中游”之感。

环神仙居旅游公路远景

环神仙居旅游公路之远山如画

在创建过程中，运用了“极简”公路设计理念，做到了旧而不破、简而不陋、野而不荒。在助力共同富裕方面，也取得了很好的成效。

一是以路促旅，促进乡村旅游发展，沿线旅游车辆日均达8000余辆，游客达2万余人，其中2023年神仙居景区游客已达167万人次，营收约3.37亿元，较2022年同比增长233%、224%。二是以路富民，推动民宿产业发展，沿线民宿、农家乐总数达400余家（占全县60%以上），人均年收入增加超2万元。三是以路助农，带动现代农业发展，2023年仙居杨梅产量12万吨，鲜果产值11.2亿元，全产业链产值40亿元，梅农户均增收3.52万元。四是以路兴业，助力经济产业发展，近几年神仙居旅游度假区已建成基础设施项目36个，引进重大产业项目27个，计划总投资约155亿元。

神仙居景区之如意桥

展望

依托浙江省内距离长、带动广、路况好的国省道干线，突出其对沿线区域经济、产业、城镇的带动，形成多条通产、通景、通文等多元融合的标志性工程。

“四沿”美丽富裕干线路的打造，是浙江省“美丽公路”的再升级，新思路与新标准进一步提升了浙江公路的品牌形象，让“四沿”美丽富裕路成为增强老百姓获得感、体验感的民生实践，成为实现高质量发展共同富裕示范区建设的有力支撑，真正实现“修一条路、造一片景，活一方经济，富一方百姓”的目标。