智慧执法服务人民

智慧执法服务人民: 作者：本刊编辑部来源：《中国公路》时间：2023-06-09

众所周知，交通运输在社会经济发展中发挥重要作用。与之相应，交通运输行政执法担负着保障交通平稳运行，增强市场发展活力，营造和谐社会环境，确保交通运输服务各地社会经济稳定发展的重任。

近年来，随着我国社会经济快速发展，社会公众交通出行需求随之上升，交通运输行政执法难度也不断增加。以公路交通为例，作为我国交通运输网络的重要组成部分，公路里程长、路网密、技术等级不一，导致路政管理等工作难度不断升级。目前，行业除需要着力解决执法程序不够规范，交通运输管理体系不够完善，缺少充足资金支撑，执法力度有待提升等问题，还迫切需要推进大数据、人工智能、5G、区块链等新兴技术在执法领域的融合应用，有效提高执法工作水平，保证执法工作质量，提升服务公众出行和社会经济发展的能力。

当前，世界新一轮科技革命持续演进，面对经济发展新旧动能转换，国家着力推动新型基础设施建设，智慧交通作为新技术与交通运输深度融合的主要载体，迎来了战略发展机遇。本期“第一观察”《执法的“智慧”》依托日前召开的全国交通运输智慧执法论坛，梳理了新基建在交通运输综合行政执法智能化过程中的应用场景和实际成效，分享了“智慧零碳”、区块链、人工智能等新理念、新技术在交通执法领域的生动实践，并介绍了安徽、江苏、重庆等省份在“智慧执法”方面的经验。

显然，推动实现交通运输行政检查、行政处罚和行政强制等综合执法活动全过程数字化建设、智能化升级，不但是顺应社会经济发展的重要体现，而且是提升行业治理效率和水平的有效途径，更是提升各种资源应用效率，优化广大人民群众体验感的重要途径。以浙江省为例，对应交通运输系统中参与的人、物、设施和行为，谋划了出行链、物流链、设施链和治理链四大“场景链”。其中，治理链体现为“横向到边、纵向到底”的交通行业整体智治关系。横向上包括交通行政审批、综合执法、监督管理三大类型治理需求；纵向上对应从治理类别到业务板块，再到具体治理事项的落实分解，贯穿了证照“一网通办”、政令“一达通”、非现场执法、清廉交通等典型应用场景。

与此同时，需要看到，交通运输执法总体而言仍面临数字化、智能化手段运用不充分的问题。一方面，对信息化系统平台“重开发，轻维护”，对已建成平台的功能不能充分利用；另一方面，对新兴信息化手段的利用不及时、不充分。此外，在交通运输综合行政执法智能化方面，还普遍存在难以满足基层实际需求，业务协同联动难度较大，社会公共服务水平较低等情况。相关部门需要在今后的工作中不断完善管理组织架构，建立长效机制，充分利用高科技手段，大力发展移动电子政务；统筹兼顾基层实际需求开展新基建；围绕核心业务，完善系统应用；不断提升社会公共信息服务水平。

交通执法，归根结底是为了服务人民群众美好出行。现代信息技术的发展，为行业和公众沟通搭建起一条便捷的桥梁，执法效率和服务水平得以进一步提升，执法创新也有了新抓手。行业应该抓住这一时代机遇，积极转变工作理念，采取精准化对策、科技化手段，将人民需求和交通运输行政执法相结合，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

【编辑：朱海洲】

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