鹰潭市加快推动“四好农村路”高质量跨越式发展（图）

鹰潭市加快推动“四好农村路”高质量跨越式发展（图）: 来源：中国公路网时间：2022-03-25

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近年来，鹰潭市强化农村公路建设养护管理，全力推动“四好农村路”高质量跨越式发展，力争在江西全省率先全域实现“四好农村路”省级示范县。

突出“实” 下好规划建设先手棋

坚持规划引领。公路是乡村振兴的“大通道”，是农村发展的“先行官，“要致富、先修路”的朴素思想不过时。鹰潭市坚持把“四好农村路”建设与城乡融合、乡村振兴有机结合起来，编制了《鹰潭市“十四五”国省干线与农村公路规划暨城乡融合公路专项规划》，逐步健全“区域互通、县乡互通、村组互通”的路网体系，实现国省干线大动脉畅通，农村公路毛细血管微循环，为鹰潭市“十四五”公路发展提供了重要支撑。

加大公路建设。深化拓展“农村公路+”效益，将 “四好农村路”与实施乡村振兴战略紧密结合，加快推进“农村公路+产业”“农村公路+旅游”“农村公路+民生”等融合发展。今年全市农村公路完成投资7.6亿元，建设里程228公里。余江区投入3.3亿元，完成县道100邓山线、县道111中刘线等重点农村公路升级改造。结合贵溪白茶、余江铁皮石斛，龙虎山生态旅游等特色优势，今年全市完成旅游路、资源路、产业路等项目共98.6公里，打造了一条条“振兴路”、“致富路”。

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突出“新” 打好综合管理组合拳

深化体制改革。按照“全域一体”总体要求，在全省率先开展公路建设养护体制改革，将全市农村公路划入公路部门管养，实现全市450公里国省干线与4917公里农村公路统一规划建设、统一养护管理、统一资金调配，做到农村公路与国省干线共享资源，深度融合发展。

强化管理监督。市、区（市）两级出台《全面推行农村公路“路长制”实施方案》，对鹰潭全市农村公路采取“网格化管理”，引入“路长制+村民理事会”监管模式，引导群众参与农村公路养护工作，形成物业中心管护、村民理事会监管、公路管理站督导考核的长效农村公路管理养护体系。在全市合理划分公路养护区域，成立24个公路管理站，打破乡镇区域管理界限，建立市、区、站三级管理模式，履行全市公路建设养护公益事业职责。

推动示范创建。以“实现乡村振兴、建设秀美乡村”为切入点，按照“区（市）有精品路、乡有示范路、村有整洁路”的要求，扎实推进示范创建。在贵溪市、月湖区成功创建“四好农村路”省级示范县的基础上，2021年力争余江区创建成为“四好农村路”省级示范县，争取鹰潭率先在全省全域创建为“四好农村路”省级示范县，充分发挥示范引领作用。

拓宽资金渠道。将农村公路管养资金全部列入财政预算，落实市、区（市）两级政府1845万元的农村公路日常养护资金，并通过加强与农村集体产权制度改革有关涉农的资金整合，实施农村公路建设、养护及相关附属设施等有收益的项目与一定时期养护捆绑招标等方式，进一步增强公路建设养护资金保障能力。通过有偿出售乡、村“道路命名权”、“乡贤认养道路”，村民委员会“一事一议”，积极发动乡贤对家乡道路发展开展募捐。

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突出“智” 展示养护创新优势牌

按照“保畅通、保安全、提形象”的思路，探索农村公路养护机制创新，发展多元适用养护模式。

推进养护智能化。牢牢把握鹰潭市作为“03专项”示范核心区优势，将“5G、无人机、人工智能图像识别、互联网、APP”等元素与公路养护相融合，充分运用“5G+无人机”“养护特种车辆+高清探头”“专管员巡查+App”等模式，实现对全市国省干线及农村公路全域覆盖巡查，以智能化手段实现对养护工作的定位、任务派发、实时监控及办结反馈等闭环管理。同时通过建立养护信息数据库，加强对农村公路日常养护巡查、承灾体普查、自然灾害综合风险普查等信息的录入工作，为鹰潭市农村公路建设、养护提供科学决策依据。

推进养护机械化。投入600余万元，购买扫路车、高压清洗车、波形护栏清洗车、路面养护车、道路巡逻车等公路特种养护设备29辆，并投入全市国省干线和农村公路统一养护，进一步提高了公路养护水平。

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推进养护多元化。编制了《鹰潭市探索通组公路养护长效化机制试点工作方案》，结合城乡公路交通设施一体化工作，先行将贵溪市雷溪镇南山村、余江区潢溪镇渡口村等30%的村庄作为通组公路长效管护试点，实行“物业下乡+农村公路养护+信息化管理”综合服务模式，融合了资源，创新了模式，盘活了农村集体经济组织，形成以农村公路建设推动乡村集体经济发展，乡村集体经济反哺农村公路养护的格局。

推进养护特色化。结合公路特色和地方人文特色，在农村公路沿线及两侧的边坡设置公路标志牌和文化牌，设置具有当地特色的文化墙，既美化了公路环境，又宣传了公路政策法规，进一步提高了沿线群众自觉参与护路的意识。

据了解，自2020年以来，鹰潭市公路事业发展中心策应乡村振兴战略，以“建设高质量、管理高水平、养护高标准”为目标，推动“四好农村路”高质量发展。截至目前，全市农村公路建设全面完成“三大攻坚行动、三大提升工程”各项任务目标。完成投资12.3亿元，建设里程共491公里，完成县道升级改造43公里，乡道双车道改造138公里，窄路面拓宽改造125公里，县乡道路面改造96公里，新改建旅游路、资源路、产业路、路网联通路、公益事业路89公里。全市农村公路列养率达100%，路面技术状况指数大幅提升。

【编辑：任燕】

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