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翟小可:传统公路资产管理有多种局限,需要加入价值评价

作者:赵晓夏 来源:中国公路网 时间:2019-06-14

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在WTC2019主题论坛——国家公路网监测与高质量养护发展论坛上,世界银行专家翟小可做了《世行贷款公路项目资产管理与评估》,他总结了公路资产管理传统方法的局限,如注重于实物管理,不要求价值管理;养护支出费用化,养护成本和管理成本不进行区分;财务数据无法为资产管理提供有效支持;决策短视,缺乏中远期经济影响分析;投资效率低,全寿命周期成本高;管理粗放,缺乏风险意识;决策易受政绩影响。

公路资产管理中加入价值管理有很多优点,如借鉴私人部门资产管理的实践,改善公共部门对公共基础设施资产的管理;口从资产全寿命周期考虑,预测长期资金需求,平衡不同类别资产、政府和道路使用者、以及现在和未来的利益;使决策者、管理者和公众能够了解资产的关键信息,增加投资收益,降低长期成本,改善政策;便于公路部门和其他政府部门之间沟通,增加政府决策透明度和责任性,赢得利益相关方的理解和支持;改善资产风险管理(资产非正常贬值、处理);增加公路资产的可持续性,促进经济和社会发展等。


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