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北京:交通领域“两条例一决定”执法检查启动
来源:中国公路网 时间:2019-04-10

4月9日上午,北京市人大常委会“两条例一决定”执法检查组召开了执法检查启动会,从即日起一直到今年7月,市人大常委会将对“两条例一决定”的贯彻实施情况进行检查。

记者了解到,路侧停车改革进展、电动自行车登记上牌情况、是否仍有不符合国家标准的电动自行车在违法销售、共享单车是否有序停放等问题,都在此次检查范围之列。

此次执法检查持续到7月

至于为什么叫“两条例一决定”执法检查?执法检查组有关负责人表示,根据市十五届人大二次会议审议通过的《北京市人大常委会工作报告》,市人大常委会将对北京贯彻实施《北京市机动车停车条例》、《北京市非机动车管理条例》以及《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法〉的决定》的工作情况进行检查,即“两条例一决定”执法检查。

据介绍,此次执法检查将一直持续到7月。7月下旬的市人大常委会会议将听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查“两条例一决定”实施情况的报告。

执法检查覆盖16个区

据介绍,这次执法检查由市人大常委会主任担任执法检查组组长、副主任和秘书长担任副组长,各专委会主任委员全部纳入执法检查组。对某个领域内多个相关地方性法规进行组合式执法检查。由常委会领导带队分7组实地检查城六区和通州区,同时委托其他区同步开展本区执法检查,实现16区全覆盖。此外,采取集中检查与小组抽查相结合、实地检查与座谈讨论相结合以及第三方开展民意调查等多种手段实施检查。与此同时,驻机关纪检监察组的工作人员还将全程参加检查活动。通过组合拳式的执法检查,切实增强人大监督的刚性约束。

此次执法检查的重点内容有多项,主要聚焦在道路停车、电动自行车上牌、共享单车监管等方面。

执法检查将聚焦道路停车管理情况,特别是停车泊位规划施划和路侧电子收费情况;居住停车供给、停车资源错时共享和违停执法等工作开展情况;电动自行车产品目录制度及登记上牌制度的落实情况,包括对存量“超标”电动自行车实行过渡期政策情况,对销售不符合国家标准的电动自行车违法行为的查处情况;互联网租赁自行车行业监管和服务平台运行情况,包括投放总量控制、停放区域规范设置、停放秩序管理和损坏废弃车辆回收情况;对摩托车(含轻便摩托车)、动力装置驱动的三轮车、四轮车生产、销售和使用环节的监管情况;对快递、外卖等行业使用车辆的规范管理问题;以及法规要求政府及相关部门应当作出的配套文件制定情况等。

市交通委

停车设施有偿错时共享办法将实施

市交通委在汇报中提到,北京将实施“停车设施有偿错时共享办法”,目前办法正在征求意见和修改完善阶段。此外,率先在东西城和通州试点的道路停车电子收费等停车改革从今年7月1日起拓展至朝阳、海淀、丰台和石景山,12月1日则将覆盖全市。

“停车难”是社会最为关注的问题之一,中心城特别是核心区老旧小区多,停车配建标准低,居住停车泊位不足,甚至有些小区没有停车泊位。对此,各区梳理路外公共空间和空闲场地,利用边角地施划车位、利用小区周边单位大院夜间闲置停车资源共享以及新建立体停车设施等方式,挖潜盘活停车资源,解决了部分居民停车问题。

记者了解到,市交通委研究拟定了停车设施有偿错时共享办法,并与市财政局共同研究相关鼓励支持政策,正在征求意见并修改完善,将报市政府研究后实施。

东西城和通州率先试点道路停车电子收费等道路停车改革,截至目前,东西城和通州三个区白实线停车位累计服务车次527.6万次,停车费收入全额上缴区级财政;道路停车黑收费、乱收费、议价等现象基本杜绝。同时,朝阳、海淀、丰台和石景山区道路停车改革工作正在有序进行,确保7月1日起实施,其他区按12月1日起实施的目标正加紧推进各项工作。

市公安局

电动自行车注册登记APP平台将上线

市公安局的汇报中提到,“电动自行车正式注册登记APP平台”正在开发中,届时,市民可以自行申报登记电动自行车信息。此外“电动自行车便民服务点”也在推进建设,群众在销售门店即可直接办理注册登记业务。

按照有关规定,2018年11月1日前购买的电动自行车,应于2019年4月30日前办理注册登记或申领临时标识。据自行车电动车行业协会统计,北京电动二轮车总量已达400余万辆,其中约77.5%未办理相关手续,涉及群体庞大。

市公安局的汇报显示,自去年11月1日以来,全市共办理电动自行车注册登记23万笔,核发临时标识157.3万个。其中3月份办理注册登记9.9万笔,核发标识66万个左右,呈现逐步上升趋势。

针对群众申领持续增多的问题,记者了解到,市公安局正在开发“电动自行车正式注册登记APP平台”,群众可通过互联网自行申报登记信息,实现网上办理注册登记业务,并推进“电动自行车便民服务点”建设,方便群众在销售门店直接办理注册登记业务,有效减少往返跑路。

东城

交通、停车协管员将“一人多职”整合

在汇报东城区停车治理工作情况时,东城区副区长陈献森表示,不仅现有的交通协管员、停车协管员、停车管理员等道路巡查力量将整合成“一人多职”,公安、交管、综治等执法探头也将同时整合。此外,重点保障区域的共享单车将实行总量控制,推行“入栏结算”模式。

从今年1月1日开始,东西城和通州区率先实现路侧停车电子收费。记者了解到,东城已在辖区范围内率先实现了道路停车泊位电子收费全覆盖。

谈到下一步的计划时,陈献森提出,东城将整合停车管理队伍,将现有的交通协管员、停车协管员、停车管理员等道路巡查力量有序整合,实行一人多职、一岗多责,加强道路巡查执法效率。同时,在增设120套违停智能抓拍探头的基础上,整合公安、交管、综治等执法探头,实现多网融合,推进智慧停车信息化管理平台和停车诱导系统建设。

而在非机动车治理方面,陈献森表示,将严查无标识电动自行车上路,并新增200处电子围栏,对重点保障区域的共享单车实行总量控制、实时监控、精准调度,推行“入栏结算”模式,以此引导使用者规范停车。


【编辑: 任 燕】

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