2023 年10月29日，在韩国首尔金浦至坡州第二工区汉江隧道施工现场，山东高速工程咨询集团有限公司党委书记、董事长张平代表中国代表团向韩国工程师赠送卡通形象 “ 山小高 ” 。他说： “ ‘ 山小高 ’ 代表从齐鲁大地上成长起来的工程建设者，是勤劳、勇敢、诚信、创新和担当的代言词。期待我们加强交流和合作，建立深情厚谊，互鉴共学，山高水长。 ”

近年来，在创建全国一流工程咨询服务企业的进程中，山东高速工程咨询集团有限公司 “ 工程医匠 · 护航先锋 ” 党建品牌等声名远扬，在依托新质生产力再造 “ 山高咨询 ” 方面成绩可圈可点。作为重组企业的掌舵人，面对业内外广泛赞誉，张平却谦虚地说： “ 我也只是一个从济青高速公路走来的 ‘ 山小高 ’ ，与工程咨询结下了不解之缘。回首来时路，爱上交通这一行，人生无怨无悔。 ” 

重组三年再造 “ 新山高咨询 ” 

截至目前，山东高速工程咨询集团有限公司资产总额 14.15亿元，较 2021 年初增加 6.11亿元，增幅 76 % ；其中 2023 年营业收入 12 .1亿元，较 2021 年初增加 6.55亿元，增幅 85 % ；企业利润总额1.45亿元，较 2021 年初增加 5649 万元，增幅 64% … … 

“ 2021 年 1月19日，山东高速工程咨询集团有限公司正式宣告重组， 2月8日揭牌。服从大局，响应山东高速集团有限公司发展战略，是我们义不容辞的选择。但是，如何才能确保被重组企业尽快实现 1+1＞2 的效果呢？当年春节，我对 ‘ 山高咨询 ’ 未来走向进行了深入思考。 ” 接受记者采访时，张平首先谈到了重组这个话题。

通过3年的实践，山东高速工程咨询集团有限公司在争创全国一流工程咨询服务企业的努力探索取得了丰硕成果，充分证明了重组再造的可行性和必要性。

张平说，结合行业标准和企业实际，他们将 “ 全国一流 ” 细分为四个方面，即营业收入规模一流 （监理、检测业务营业收入均居国内前十强，具有行业显著影响力） 、资质一流 （具备监理综合资质和交通行业检测全资质） 、绩效指标一流 （ “ 一利五率 ” 即利润总额、资产负债率、营业现金比率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率向行业优秀水平看齐，外部市场营业收入超过 50%）、品牌影响力一流（在行业竞争中有话语权和标准制定的主导权）。3 年来，上述标准连创山东高速工程咨询集团有限公司历史新高，发展质效不断迈上新台阶，已经具备了全国一流企业的基本条件。

除了上述标准，张平还特别关注员工的思想状况。从 2023 年员工思想调查结果来看，员工对山东高速工程咨询集团有限公司发展前景期望率由 2021 年的 87.6% 提升至 94.8%，离职率由 6.3% 下降至 3.3%，员工认同感和价值感显著增强。 

“9 家子公司和 8 个分支机构如同掌心掌背，都很重要，关键看主要负责人能否一碗水端平。”在谈及企业业务板块差异化发展与内部竞争的关系时，张平这样说。通过文化重塑，他们快速统一了思想认识，团队步伐整齐有力。“山高咨询”已经不是人们传统意义上理解的内涵了。如今，山东高速工程咨询集团有限公司业务涉及工程监理、国内项目咨询、试验检测、科技研发与推广、新材料应用、桥梁加固施工、国际咨询等领域，涉足公路、铁路、水利、水运、房建、人防、市政、石油化工、电力、机电、通信工程等，擦亮了“山高咨询”优质技术服务品牌。 

“‘工程医匠·护航先锋’是山东高速工程咨询集团有限公司党委党建主品牌，也是 300 多名党员集体智慧的结晶，寓意为交通基础设施建设‘把脉问诊’，提供高品质技术咨询服务，为工程项目建设保驾护航。”张平对党建促进经营管理的融合发展有着深刻的认识。

山东高速集团有限公司党委副书记、工会主席李广进在党建品牌发布会上指出，一流党建引领一流企业，一流企业需要一流党建 ；党建强发展才有持续力，发展强党建才有说服力。他说，山东高速工程咨询集团有限公司“工程医匠·护航先锋”与山东高速集团有限公司党建品牌——“山高党旗红”既一脉相承又极具特色，很好地传承了集团品牌的“根”与“魂”，也有力地统领了基层党组织 17 个子品牌的“形”与“神”。

正是有了这样的引领牵引作用，重组以来，山东高速工程咨询集团有限公司党建工作不断聚势赋能，成功申报山东高速集团有限公司五星级党支部、先进基层党组织 9 个，党旗在主业一线高高飘扬，职工创新创效硕果累累，技能竞赛捷报频传，多人获得“省属企业优秀共产党员”“山东省五一劳动奖章”“全国交通技术能手”“山东交通大工匠”等荣誉称号，生动诠释了“山高咨询人”为工程项目建设保驾护航的使命担当。2023 年选树的 3 名“工程医匠·先锋榜样” 就是其中的优秀代表。 

——“红色先锋榜样”杨启江，现任山东高速工程咨询集团有限公司权属山东高速工程项目管理有限公司党总支书记、董事长。从项目负责人到企业负责人，从业近 30 年的他，常说“工程有质量问题不一定有廉政问题，但有廉政问题，背后必然会有质量问题”，并时刻以高标准严格要求自己，倾力传授经验、培养技术骨干、提升团队能力，生动诠释了“工程医匠·护航先锋”的理念内涵。

 ——“创新先锋榜样”高国华，现任桥梁加固研究中心、新材料研究中心主任。他是“周道创新工作室” 带头人，也是“山东交通大工匠”。吃住在公司是他的工作常态。他有两个特点 ：经常穿着运动装，便于随时出差、开展实地指导 ；中午经常打两份饭，压缩晚饭时间而投入科研。近 3 年，他带领团队助推科研成果转化 （含健康监测）合同额超过 1.2 亿元。

 ——“品质先锋榜样”高慎亮，线总监优秀代表，现任山东省交通工程监理咨询有限公司荣乌高速公路烟台枢纽至蓬莱枢纽段改扩建工程总监理工程师。从业 20 多年，他始终把“监理工作是责任和担当，更是信任和使命”作为座右铭，被领导和同事公认为“老黄牛型的实干总监”。他带领团队承监的多个项目获“国家优质工程奖”等荣誉称号。 

济青高速走来“山小高”

 “他懂管理、敢担当，勇创新。‘侧向喂料’的故事在一定程度上能佐证他敢于担当，勇于创新的一面。”山东高速工程检测有限公司董事长张惠勤这样评价张平。济青高速公路改扩建工程建设过程中，张惠勤和时任总监理工程师张平搭档。当时，他们和第二合同段项目经理刘铭巡视反开挖施工现场。一台摊铺机在仅 3.15 米宽的反开挖段内铺完一层水稳料，倒回去再铺第二层、第三层。如此反复，一天只完成了 200 米。看着“蜗牛式”施工，大家都很着急。如何提高施工效率？经讨论 ：“现在有大吨位压路机了，把三层改为两层，采用双摊铺机组前后同时摊铺、同步碾压，就能加快施工进度，但如何解决后面一台摊铺机喂料的问题？”想起钢桥面环氧沥青施工采用混合料侧向喂料施工，张平就建议刘铭进行改造设备。经过一个月的改装，设备进场了，采用侧向喂料工艺，两台摊铺机同时摊铺一天就能施工两公里，经检测质量完全满足规范要求。该工艺在全线进行推广，大幅提高了施工效率，保证了施工质量。该成果取得国家发明专利，并申请了国家级施工工法。

“如果没有担当、创新精神，张总也不会有关于‘侧向喂料’的故事。” 

张惠勤说。 张平结缘济青高速公路并非始于改扩建。1990 年夏，张平大学毕业被分配到山东省济青高速公路工程监理处，从事现场监理管理工作。该项目是国内第三批世界银行贷款项目，被誉为“山东黄金大通道”，也是山东省第一条高速公路，采用菲迪克条款建设。在与外国监理工程师打交道的过程中，张平觉得自己很幸运，课堂上的理论逐步在实践中接受检验和纠偏。

2016年至 2019年，济青高速公路“四改八”，边施工边通车。此时，张平已经担任全线总监理工程师，下辖 6个监理处。从书本走向实践，济青高速公路新建的5年为他提供了很好的“现实版”参考书。可是，面对山东省内首条改扩建高速公路非封闭式施工，交通组织的科学性就显得至关重要。张平在熟悉设计图纸的同时，组织相关方到京港澳高速公路河北段、陕西西安至临潼高速公路等项目参观，学习新理念、新做法，不断优化设计方案，采用改良“赤泥” （一种工业固体废弃物）填充路基、沥青全断面一台摊铺机整幅摊铺工艺、解决新旧桥梁和新老路基不均匀沉降、“侧向喂料”等新材料、新设备、新工艺，确保了质量，提前了工期。

济青高速公路改扩建工程质量安全优质，一举囊括了“鲁班奖”“李春奖”“詹天佑奖”“泰山杯”，实现了行业权威奖项的大满贯，成为山东乃至全国改扩建工程标杆。 2021 年 1 月，时任山东高速工程咨询集团有限公司党委副书记、副董事长的张平带领团队响应山东高速集团有限公司“双一流”（建设世界一流企业和世界一流基础设施综合服务商）的发展战略号召，描绘出“建设全国一流工程咨询服务企业”的愿景，提出“一综一全多专精”业务发展规划——构建主业突出、衍生业务适度多元的市场格局，筑牢资源、能力、市场支撑，打造一家拥有综合资质监理企业、建强一家拥有交通运输全行业资质试验检测企业、培育多个精细化专项资质业务清晰、特长优势突出的监理、检测业务板块，实现高质量发展。

2021年4月，他被提拔为党委书记、董事长，雷厉风行的做事风格使其带领的团队在经营管理等方面再创佳绩。 

2023 年1月，山东高速工程咨询集团有限公司党委提出了“外部市场三年攻坚行动”，将 2023年确定为启动年。张平解释，提出攻坚行动一是基于对未来三年山东省内市场发展趋势做出的重大战略性研判，也是争创“全国一流工程咨询服务商”的重要工作部署 ；二是只有将经营重点转变为“依托内部市场、全力走向外部市场”，真刀真枪面对市场的残酷竞争才能不断磨炼团队，进一步增强团队服务意识、提高整合竞争能力，行稳致远。

近年来，山东高速工程咨询集团有限公司助力实现京台高速公路泰枣段、济潍高速公路等 12 个重点项目建成通车，持续为济菏高速公路改扩建等 22 个项目提供监理、检测服务 ；为山东高速集团有限公司智慧高速、智慧交通产业园、物流园区、电力迁改、路域光伏发电和能源化工项目提供全过程工程咨询、监理和检测业务支持，工程建设技术服务主力军作用全面显现。同时，“外部市场三年攻坚行动”构建了“深耕内部市场 + 大力拓展外部市场”模式，有力推动市场开发“量的扩张”和“质的提升”，外部市场新签合同额由 2021年 1.8 亿元到 2023年 4.4 亿元，年均增长 56.3%。此外，他们先后参与塞尔维亚瓦列沃快速路、多瑙走廊、匈塞铁路、波黑巴普 4个项目总承包项目管理和黑山 M2 公路改扩建项目全过程管理的技术服务工作，参与国际市场新格局逐步呈现，开辟了营收增长新赛道。

在取得优异经营业绩的背后，是这家企业深厚的文化底蕴与积累，是大家对“山高”“山高咨询”企业精神的充分弘扬。采访过程中，记者听到了这样两个小故事 ：

权属单位——山东高速建设科技有限公司职工罗阳家中有急事需他处理，当时正是某高速公路建设最紧张、最忙碌的时候，同事都劝他回去，手头工作大家帮他顶着。可罗阳清楚岗位的重要性，而且每位同事都有很重的担子，无论大家怎么劝他，他只回复一句话 ：“我不能因为我的事情耽误了项目的进展。”如今，每当张平行驶在这条高速公路上时，都会想起这位令人肃然起敬的员工。在大家看不到的岗位上，还有很多“山高咨询人”坚守责任、敬业奉献、舍小家为大家，这是企业的巨大财富。权属单位——山东省公路桥梁检测中心有限公司的张福乐是首批被派到塞尔维亚瓦列沃快速路项目的检测人员。当时，是欧洲新冠肺炎疫情最严重的时候，面临着高危疫情、语言交流障碍、地域文化差异、没有现成经验借鉴等重重困难，得知项目急缺人员，张福乐没有丝毫犹豫，踏上了异国征程。到了国外，他利用业余时间自学语言、硬啃专业单词，不到半年时间就适应了当地环境，极大地推进了项目进展。这种一往无前、敢于啃硬骨头的劲儿，体现了“山高咨询人”不畏困难、勇挑重担的精神。

“这些感人的故事，我们也一直在挖掘，弘扬齐鲁文化精神，把温暖的故事传播出去，能够凝聚企业更大的发展合力。”这既是个人的发声，也为“山高咨询人”代言。

如今，“山小高”成为“山高人” 的“文化符号”，由此变装延展的“山高咨询版‘山小高’”在工程咨询行业“一鸣惊人”。3年来，山东高速工程咨询集团有限公司16项工程获得“李春奖”，6项工程获得“山东省优质结构工程奖”，8项工程获得“山东省工程建设‘泰山杯’奖”，权属子公司连续两届获得“交通建设优秀监理企业”“突出贡献会员单位”等荣誉称号，山东高速工程检测有限公司连续两年中标参与交通运输部国省干线公路网技术状况监测项目……

“三匠”多维培养与赋能

 为“领匠”赋能、“青匠”搭台、“新匠”筑基，是山东高速工程咨询集团有限公司 2023年启动的“育匠工程” 人才培养项目愿景目标，旨在突出主责主业，实现对公司多岗位、全序列人才的赋能提升。山东高速工程咨询集团有限公司“育匠工程”人才培养项目包括三个方面 ：一是实施“领匠计划”，每年至少组织一次对中层管理人员的培训；二是实施“青匠计划”，每两年选拔一批青年骨干力量，系统培养，重点考察 ；三是实施“新匠计划”，每年专项培训新员工，全面加强对新员工职业生涯的跟踪管理。

同时，他们建立优秀人才选拔机制，推出实施“青年人才八条”措施。措施包含对博士研究生执行协议制薪酬并发放生活补贴（有 3 名博士享受了这项政策）、设置“青年人才奖”（推选了 6 名青年人才参加集团定制化培训并给予加发绩效的奖励）、组织新员工入职培训、落实济南市人才引进政策及开展导师带徒、基层锻炼、青年座谈会、校园招聘宣讲等活动。在人才举措的激励下，大批技术骨干不断涌现，中、高级专业技术人员占比达到 78%，持各类执业资格证人员达到了 74%。有长期扎根一线、专业技术过硬的员工，连续两次获评公司的 “金牌总监”“金牌检测工程师”荣誉称号，享受了公司权属企业副职待遇的薪酬，“工程医匠·护航先锋”党建品牌引领下的人才培养新模式发新芽、开新花。

对于工程咨询企业而言，形成和发展新质生产力至关重要。近三年，山东高速工程咨询集团有限公司累计投入研发经费 1.02亿元，20余项科技成果累计转化合同金额逾3亿元，承担了70余项省部级、厅局级科技项目，10余项成果达国际先进水平，获得山东省科技进步奖一等奖、中国公路学会科学技术奖一等奖、中国测绘学会科学技术一等奖等奖项，科技力量成为推动企业高质量发展的强大驱动力。

“我们自主研发的省内规模最大的基础设施智慧监测与运维大数据平台，打造了‘健康监测—科学决策—养护提升’的‘工程医院’产业 链 条， 目 前 运 维 约 8745公里高速公路和近3万余座桥梁诊治数据，全天候实时监测60余座大型桥隧边坡，代表山东省交通运输厅对接交通运输部健康监测运维系统，意味着我们肩上的担子更重、责任更大了。”张平说。

“数智检测青年突击队”获得山东高速集团有限公司“重点突击队” 荣誉称号，其经验做法入选“青年突击队事迹展播”。该突击队成员37人，平均年龄31岁，研究生占比92%，党员占比55%。他们聚焦交通基础设施“疑难急险”病害检测诊断、智能监测技术与装备研发，围绕深层次病害“诊断”、新型检测技术和装备发起攻关，打造了一所集检测、诊断、修复于一体的全产业链“工程医院”。近3年，团队科研成果转化过亿元，有关工作列入交通运输部 2023年度 “在役公路基础设施与安全应急数字化试点”，先进事迹被“学习强国” 和《中国青年报》《大众日报》等报道。

自从2021年制定数字化转型三年行动实施方案以来，山东高速工程咨询集团有限公司尝到了甜头。2024 年，他们要实现监理、检测业务数字化的进一步转型升级。在数字化转型推进工作专班的统一管理下，“山高咨询智监云”数字化管理系统实现了旁站巡视、隐蔽工程管理等基础资料的在线填报及统计分析，实现监理全过程可视、可控、可溯，目前系统在其参建的重点项目——董梁高速公路试点应用，经不断优化完善后为其他项目提供了示范。检测业务数字化方面，他们还搭建了公路智能检测与养护管理大数据平台、桥涵结构检测诊治数智化系统、桩基检测管理平台、路网运维服务平台等，在多项业务和实体工程中成功应用。 

国际业务预备团队走出国门 

2024 年是山东高速工程咨询集团有限公司“外部市场三年攻坚行动” 提升年，更是加快业务转型、深化改革、提质增效的关键年。他们正加快布局铁路、水利、水运、房建、人防、市政、石油化工、电力、通信工程等非公路行业业务板块，全面参与新能源、路域光伏与产业数字化业务，重要目的之一就是要依托非公路行业及新型业务，瞄准外部潜在市场扎根深耕，形成新经营增长点，助力外部市场攻坚。

“没有国际市场，谈不上国内一流咨询服务企业。各权属单位要建立国际业务跟踪与配套服务机制，每家单位要成立不少于10人的国际业务预备团队，团队负责人由各单位领导班子副职兼任，把经营 开 发 的 重 心 持 续 向 国 际 市 场 推进。”张平的这一观点引发同行热议，赞同的很多，持质疑态度的也不乏其人。然而，他却坚决认为，通过国际业务预备团队走出国门势在必行。

从 2021 年开始，他们通过塞尔维亚瓦列沃快速路项目探索技术输出、人才输出的国际业务新模式 ； 2022 年成立国际咨询公司并开业运营，当年参与了“多瑙走廊”和波黑巴普高速公路项目，为国际工程咨询业务人才培育和国际业务开拓奠定了基础 ；2023年国际业务全面加速，黑山M2公路改扩建项目全过程管理落地，圆满完成援缅甸滚弄大桥项目中期检查验收工作，积极推动孟加拉国达卡机场高架快速路桥梁监测项目 ；依托塞尔维亚瓦列沃项目，全力开拓中东欧市场，业务范围现覆盖波黑、黑山等多个国家 ；抗车辙剂、抗剥落剂已与朱巴 - 拜伦克快速路总包项目签订协议，新材料业务再次进入非洲市场 ；咨询、检测、新材料业务全面参与的国际化新格局已经形成。

2024年，山东高速工程咨询集团有限公司就塞尔维亚诺维萨德观光桥项目和兹雷高速公路，组建了项目管理与技术服务团队。

未来五年，张平将带领团队做精做强工程产业，提升监理咨询、检测能级，由单一领域向大型综合性项目工程咨询业务扩展，实现全过程工程咨询、工程总承包、代建等业务高度整合、深度融合，推动综合性、一体化、全过程服务能力延伸，提升产业链整体竞争力。同时，他们将加快电力、通信、机电、石油化工工程监理资质提升，实现服务模式转型、主营业务升级，全面参与新能源、路域光伏与产业数字化业务。