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“黔式养护”呼之欲出

——贵州省公路建设养护集团有限公司5周年发展纪实(图)

作者:文 本刊特约记者 吴有福 姚仕威 供图 贵州省公路建设养护集团有限公司 来源:《中国公路》 时间:2023-09-06

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三桥横跨红枫湖,黔中天堑变通途。

“打造适合高原山区公路养护新模式、组织新体系的‘黔式养护’品牌,这一定位非常清晰,贵州建养集团作为贵州省接养里程规模最大的养护专业化企业,就是要围绕公路建设养护主业发展定位,深度融合养护技术咨询、试验检测、材料开发、勘察设计等多种服务业态,开展关键技术研究,提高公路养护技术领域综合解决能力,推动贵州省公路养护领域技术进步,为贵州推进交通强国建设贡献科技力量。”2023年初,贵州省交通运输厅党委委员、副厅长,省公路局党委书记李健在贵州省公路建设养护集团有限公司(以下简称“贵州建养集团”)一届六次职工代表大会、一届四次工会会员代表大会暨2023年工作会上对贵州建养集团的定位字字珠玑,更为其未来的发展道路指明了方向。

短短5年间,贵州建养集团承接高速公路、国省干线、农村公路、市政道路养护总里程达83290公里,其中省内外高速公路5914公里(省内里程占全省62%、广西里程1014.566公里),国省干线5708公里(占全省22%),农村公路71618公里(占全省29%),市政道路100余公里,公路日常养护里程规模居贵州省内第一,成为西部地区公路养护规模最大的养护企业之一,初步实现了打造贵州公路养护龙头企业发展聚变的目标。

拼搏争先 厚积薄发

2015年,贵州省在西部率先实现县县通高速。

2019年,贵州省建设完成7.87万公里通组硬化路,又在西部地区率先实现“组组通”,“四好农村路”建设领跑全国。

2022年,贵州省第十三次党代会胜利召开,贵州交通运输系统持续推进交通强国建设各项目标稳步发展,公路交通投资由高速增长阶段转向高质量稳健发展阶段,公路交通运输事业由“大建设”逐步向“大养护”进行转型和发展。

在行业改革发展的使命和职责召唤下,2018年9月11日,贵州建养集团正式挂牌成立,半年后完成公司制改制,集团化管控体系基本形成。

2021年底,贵州建养集团按照国资集中统一监管要求,划转至贵州省国资委统一监管,并委托省交通运输厅代行监管职责。

贵州建养集团成立伊始,并没有“舍我其谁”的优质资源,也不具备得天独厚的顶级配置,有的更多的是正确的市场定位和职能定位,坚持改革的初心,践行发展的思路,以及上下团结一心、拼搏争先、奋发蹈厉、自信自强的勇气和干劲儿,这一切都成为支撑企业发展的力量之源。

5年来,贵州建养集团面对建设行业市场萎缩、新冠肺炎疫情影响、市场竞争加剧的冲击,不断在生存中谋发展、在发展中谋创新、在创新中求突破,强根铸魂抓党建,厚植优势谋发展,在推进国企党的建设与生产经营融合发展的过程中,不断探索完善适合企业自身实际和发展需要的党建与业务协调发展的工作模式,构建了相互融合、相互促进的良好局面,有效应对了安全生产、市场拓展、风险控制、项目管理、国企改革等重点工作中面临的困难和挑战。

5年来,在贵州省交运输厅党委统筹推进贵州交通企业高质量发展的改革布局中,贵州建养集团坚持“守好基本盘、拓展新市场”战略,有序进入高速公路养护建设市场、省外高速公路养护市场稳中有升、市政道路养护实现零突破,“上高下乡、进城出省”的发展目标一步步实现,乌平、贵安、安盘等高速及其配套项目同步推进,广西等省区外周边市场拓展基础更加稳固。高速公路、国道省道、农村公路、市政道路建设和养护业态全覆盖,进一步提升了集团市场业态的整体竞争力;试验检测设计等辅业板块有序推进。贵州建养集团坚持“法治强企”理念提升企业治理能力和治理水平,高效完成了国企改革“三年行动”、董事会建设规范年有关工作任务,健全完善现代企业管理制度,建立信息化管理平台,优化管理流程控制,推进项目管理标准化,不断提升项目管理水平。

5年来,贵州建养集团凝聚了全体员工的心血汗水,走过充满荆棘挑战的攀升阶段,为自身发展提供了强大的动力支撑和发展保障,实现了由散到聚、由小到大、由弱渐强的蜕变。现在的贵州建养集团凭借企业较强的核心竞争力和行业特征赋予的可持续发展力,不断为贵州省公路养护市场化发展蓄力、发力、献力。

党建引领 建养并重

2022年,贵州建养集团在贵州省公路局年度目标绩效管理考核中获第一等次。良好的口碑、优秀的业绩来自于贵州建养集团党委充分发挥党组织把方向、管大局、促落实的全面领导作用,始终坚持“建养并重、以养为本”的市场战略定位,不断夯实改革发展基石,以党建赋能、以党建提质、以党建强企,构建了党建与业务相互融合、相互促进的良好局面。

贵州建养集团党委精准研判国企党建与中心工作之间的关系,抓住主要矛盾、解决主要问题,探索出“集中精力抓党建、集中资源抓生产”的“两个集中”工作法,正确处理好抓党建工作与企业经营二者之间的关系,做到党建与业务齐抓共管、齐头并进、同步提升。

党建品牌源于基层,成在创新,贵在坚持,重在质效。贵州建养集团根据上级党委关于党建品牌创建各项要求,结合企业自身实际倾力打造“贵州公路·建养先锋”党建品牌,建设“一个党建品牌集群”、打造“一批特色党支部”,现已形成了“一干十二支”(1个总品牌、12个子品牌)的党建品牌集群,包括“一铁军、一尖兵、五颗星、五堡垒”的子品牌矩阵;独具特色的品牌内涵、品牌形象以及品牌定位正日渐成熟,“建养先锋·毕胜之星”先后荣获首批贵州省交通运输厅系统“十佳党建品牌”、全国公路行业优秀党建品牌,铁军黔通、黔中堡垒、红城堡垒、铜路之星、生态之星等子品牌各放异彩。

历经3年多的精心培塑,打造出一批聚焦主业内涵、兼具地域和人文特色、富有传播力的贵州交通国企党建品牌。从极具地域特色的“建养先锋·毕胜之星”“建养先锋·黔中堡垒”,到与主业密切相关的“建养先锋·铁军黔通”“建养先锋·匠心尖兵”,再到精准切合时代发展脉搏的“建养先锋·生态之星”“建养先锋·金州堡垒”……通过品牌创建不间断发力,让党组织在企业的“根”扎得更深,“魂”炼得更纯,推动党支部成为凝聚人心、推动发展的先锋阵地和战斗堡垒,切实提升了各基层党支部的组织能力和战斗能力,为企业打造成为全省公路建设养护行业的“桥头堡”奠定坚实的基础。

国道243线湄潭月亮坝至余庆段沿线的挡墙文化、强渡乌江的红军精神党建文化墙,大乌江隧道进出口处“红色大乌江、英雄回龙渡”醒目标语……让这些公路充满浓厚的人文气息,也进一步激发了贵州建养集团所属遵义建养公司“建养先锋·红城堡垒”党建品牌的活力。

贵州建养集团所属黔南建养公司全面推广高强度沥青冷补料、AC-10薄层罩面、新型灌缝机、高分子聚合密封胶灌缝材料等“四新”应用,实现普通国省干线废旧沥青路面材料回收率100%,循环利用率85%以上,以“四新”应用赋能生态保护,以实际行动践行“建养先锋·生态之星”党建品牌初心,也彰显出发展硬实力。

截至2022年底,贵州建养集团首个5年发展规划顺利收官,编制完成了《2023-2027年中期发展规划》。贵州建养集团及所属7家子企业顺利申报路基路面、桥梁、隧道养护甲级资质和交通安全设施养护资质,实现公路养护领域资质立体覆盖;出台《日常养护管理工作指南》,购置养护机械设备,公路日常养护标准化、机械化水平进一步提升。

为进一步培育新的养护管理模式,贵州建养集团深化“按周调度、分片包干、责任到人、下沉一线”项目管理机制,优化组织施工,加强机械设备、施工材料、技术人员投入管理,建立合格劳务库并吸收优质劳务单位260余家,积极推广应用“四新”技术,有力保障生产任务完成。

贵州建养集团技术创新成果丰硕。2022年底,两项厅级科技项目顺利验收,牵头起草了《贵州省公路交通标线养护技术规范》《厂拌热再生沥青路面质量控制指南》等团体标准和工作规范,《锰渣无害化处理与应用于公路工程关键技术研究》纳入贵州省科技厅重大专项并获资金支持。贵州建养集团申报立项“四新”应用6项,4个项目获贵州省交通运输厅、公路局审核通过。

数字化转型是贵州建养集团未来发展的关键一步,为适应贵州大数据产业发展格局需要,集团自主开发涉及资金管理、项目建设、养护管理、考核、质量安全、学习培训等业务信息系统,建设数据中心仓,管理增效突显,有效。

贵州建养集团努力发挥党建力量,用脚踏实地的勤奋、科学管理和科技创新,为未来创造了更多可能性,践行了“匠心建养、以道致远”的企业精神。

努力前行 奋楫不已

“面对新的发展机遇和市场的竞争挑战,贵州建养集团必须统一思想、统一步伐、加快节奏、加快转型,在探索适合贵州公路发展需要的养护模式方面多下功夫、多作创新、多出成果,以崭新的姿态开创新的工作局面,为贵州公路事业高质量发展保驾护航。”在贵州建养集团第一次党代会上,李健为贵州建养集团描摹了未来的发展图景。

今后5年,贵州建养集团将实施“126”战略,聚焦“一个中心”、把准“两个方向”、推进“六项建设”。

守好一颗“心”

贵州建养集团将着力提升党的宣传思想工作质量和水平,聚人心、兴文化、展形象,凝聚共识、提振士气。集团党委严格落实“第一议题”制度,认真学习政治理论知识,学习形式向研讨、交流、分享延伸,切实把党的创新理论和上级精神转化为推动企业改革发展的实际行动。加强阵地建设,丰富实践载体,强化舆情监控,牢牢把握意识形态主动权。

为全力推进企业文化建设,贵州建养集团将进一步丰富“企业命运共同体”理念,创新企业文化载体,挖掘企业文化内涵,打造与集团相适应的企业文化品牌,推动集团发展愿景、总体战略、使命和价值观深入人心;主办好贵州交通系统基层单位唯一的纯文学季刊《道贤文薮》,通过多种形式广泛讲好交通故事、树好公路形象、唱响建养品牌。

筑牢一座“垒”

贵州建养集团将持之以恒抓基层、打基础,推动基层党建和基层管理全面融合、全面进步、全面过硬。积极推进“贵州公路建养先锋”党建品牌集群深挖深创,坚持“五同步”,健全量化考评体系,把党支部标准化规范化建设作为常态化指标扎实推进,推进品牌建设再上新台阶。集团党委不断深化用好用活用巧“两个集中”工作法,深化各类学习教育、专题教育、创先争优、典型选树等活动,广泛开展红色教育、警示教育、廉政教育、宗旨教育等主题活动,创建党建责任区、党员示范岗,不断强化党员的“身份意识”。

深入落实党建工作责任制,贵州建养集团须逐步构建党组织书记、班子成员和普通党员抓党建与抓生产经营的“双重责任链条”,建立一体化责任清单,使党建工作与中心工作同频共振、共同发力。统筹全面深入推进党建共建,实现“一面旗帜、一线联建、一业共兴、一路共治”的目标,持续探索“结对共建”与“结队联建”新途径相结合,不断夯实基层党建“共同体”、做大做强“朋友圈”。

聚焦两块“地”

在未来很长一段时间里,贵州建养集团将持续巩固国企改革“三年行动”成果,提升企业治理能力和治理水平,始终坚持“建养并重、以养为本”的发展思路,守好公路养护“根据地”、打开项目建设“新阵地”,做大总量、做强体量、做优增量、做稳变量,稳步提升企业整体实力和竞争力,力争各项主要经营指标的质和量都实现显著突破。

贵州建养集团将持续健全完善项目管理制度体系、加强重点统筹调度、抓好关键要素管理。推进养护规范化、施工标准化、管理精细化、建设生态化,强力打造品质履约新局面,着力培育改革发展新优势。

树牢市场为先理念,推动可持续发展,贵州建养集团将抢抓交通强国西部示范省建设、《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)和全省交通运输转型发展机遇,聚焦主业发展方向,通过参与投资、承担施工任务等多种形式,稳步拓展省内公路建设市场,提升贵州建养集团在公路建设领域尤其是高速公路建设业绩,为拓展更大市场打好坚实基础。

贵州建养集团将立足公路养护细分市场,围绕公路养护长期性、连续性、区域性、应急性特点进行谋划,发挥好“有市场、有场所、有设备、有队伍、有经验”的专业化优势,致力推动公路绩效委托、全生命周期、区域化养护等综合养护承包方式,打破环节、空间、周期束缚,助力养护过程监管、养护绩效考核评价,为公路养护市场化改革贡献“贵州方案”。

贵州省公路建养集团机构设置

本部设12 个部门

董事会办公室、行政部、市场发展部、工程部、财务部、质量安全监管部、人力资源部、党群工作部、纪检监察部、设备物资部、审计法务部、总工程师办公室

下辖3 家分公司

贵阳分公司、铜仁分公司、六盘水分公司

下辖7 家子公司

遵义公路建设养护有限公司、安顺公路建设养护有限公司、毕节市公路建设养护有限公司、黔东南公路建设养护有限公司、黔南公路建设养护有限公司、黔西南公路建设养护有限公司、贵州高速黔通建设工程有限公司

下辖1 家辅业公司

贵州建养公路技术咨询有限公司

贵州建养集团荣誉一览

成立5 年来,相继荣获全国交通运输行业精神文明建设先进集体;全国“安康杯”优秀组织、贵州省“安康杯”优秀组织奖各1 个;贵州省五一劳动奖状4 个;贵州省工人先锋号4 个;各级青年文明号、“五四”红旗团支部6 个;省级、厅局级先进基层党组织17 个;省部级文明单位1 个、厅级文明单位8 个、文明窗口2 个,全国、全省最美户外劳动者综合服务站8 个,累计获得厅级以上集体表彰60 余项次。

集团员工中现有全国劳模1 人、全国五一劳动奖章获得者2 人次,全国交通运输系统“最美公路人”1 人,全国交通运输系统和贵州省劳动模范5 人次、全省五一劳动奖章获得者9 人次、省五一巾帼标兵1 人、贵州省最美劳动者5 人次,集团员工累计获市州级以上荣誉百余项。

【编辑: 任 燕】

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