在江苏《全省农村公路提档升级工程三年行动计划（2018－2020年）》打造“特色致富路”“平安放心路”“美丽乡村路”“美好生活路”的要求指导下，江苏举全省之力，用美丽乡村路铺就百姓美好生活路。

近年来，江苏按照中央和省委省政府打赢脱贫攻坚战的决策部署，围绕全面贯彻落实中央和省委一号文件精神，积极发挥行业优势，不断推进全省农村公路提档升级工作。经过三年的努力，江苏“四好农村路”高质量发展取得了实实在在的成果，于今年三季度提前完成全省农村公路提档升级工程三年行动计划各项任务目标，在全国率先实现通行政村双车道四级公路覆盖率100%。目前，全省农村公路总里程已达14.2万公里，密度为132公里/百平方公里，农村公路中二级以上公路占比居全国之首，通达水平全国领先。所有营运镇村公交配套道路全面改造为双车道四级及以上公路，特色田园乡村通达等级公路。

完备的农村公路网络，拉近了城乡距离，为农民出行、生活、工作等带来了便利。截至目前，全省开通镇村公交乡镇已经突破1000个，开通率超过95%，年服务群众出行超过1亿人次，全省乡镇实现快递全覆盖，所有行政村都有了“村邮站”，物流配送装载率由70%提高到90%以上，回程装载率也由10%提高到近80%，农村物流成本大大降低。

特色致富路上奔小康

董潭村的农村公路既是村民口中的“战疫路”，也是蟹农心中的“致富路”。董潭村位于高邮、宝应、兴化三县市的交界处，位置偏僻、交通阻隔，给当地发展大闸蟹等特色水产业带来诸多烦恼。

这几年，高邮市交通部门加强“四好农村路”建设，董潭村的这条农村公路也被列入到乡村公路提档升级计划，并在2019年底做好了路基部分。可是就在紧扣时序施工的关键时刻，一场始料未及的新冠肺炎疫情汹涌而来。

“村路提档升级工程还能进行下去吗？村民们忧心忡忡，我们村干部心里也没底。”董潭村党总支书记朱继国说。

然而董潭村的干部群众不知道，即使在疫情最紧张的时刻，高邮市交通部门仍然把董潭村的村路改造升级放在心上。在春耕到来之时，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在全额下发省补资金的基础上，补贴300多万元用于该路段的提档升级。今年2月底，在全面落实疫情防控措施的情况下，该路提档升级工程全面复工。镇乡村公路站配合镇村，协调供电、电信、广电、自来水等公司，迁移沿线高压电杆42根、弱电杆线56根，移位自来水管道300米，有效保证工程顺利施工。监理单位复工后第一时间到达高邮驻地监理，对每道工序严格进行质量检查。市公路站“邮乡阡陌服务组”不定期深入工程一线进行技术指导。到今年4月底，

该路段已经建成通车。当地百姓亲切地称呼它为“战疫路”。

随着“战疫路”建成通车，农村公路“微循环”被打通，董潭村特色产业发展突破交通瓶颈，董潭的水产养殖户更加放心地放手大干起来。蟹农们消毒塘口、栽水草、放蟹苗，编织防逃网……一时间忙得热火朝天。

“今年我们村大闸蟹将发展到7000亩，生产大闸蟹约70万公斤，‘战疫路’沿线13个养蟹专业户养殖大闸蟹则扩大到1300多亩，大闸蟹平均每户收入约30万元。”对此，董潭村党总支书记朱继国信心满满。

近年来，江苏发展“农村公路+产业”，突出打造“特色致富路”，出台了江苏交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施的指导意见，促进农村公路规划与镇村布局、产业布局、国土空间、生态保护等规划衔接协调。为重点支持6个集中扶贫片区、2个革命老区和12个重点帮扶县，建成农村公路3141公里、改造桥梁1113座；为服务好苏北地区农民群众住房条件改善，支持建成农村公路5714公里，改造桥梁3512座。同时，对照现代农业、乡村旅游等新要求，探索农村公路“+旅游”“+电商”等模式，推动农村公路由“通上车”向“富一方”转变，由“交通线”“风景线”转变。2018年，全省乡村旅游总收入突破1000亿元，同比增长约16%。

美丽乡村路上看风景

水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。雨后的海上云台山，云山雾绕，空气清新，景色宜人。从高空俯视，大桅尖路穿梭在崇山峻岭当中，在青松翠柳中若隐若现，曲折回环，犹如一条镶嵌着红边、点缀着黄线的青色彩带，灵动地跳跃在山谷间，给海上云台山束上了一条美丽的丝带。

大桅尖路是连云区宿城街道大竹园村连接外界的主要通道,始建于2000年，于2018年完成提档升级,实现全线沥青路面贯通，同步实施品质、绿化、安防、服务等工程。线路布设以沿线村民出行、茶园生产运输等需求为基础，兼顾海上云台山、连云老街等景点串联需求，既满足了沿线夏庄、高庄、宝山、大竹园村及连云老街近万名群众的交通出行需求，又满足了旅游与产业发展需求，促进交通、旅游、产业等深度融合，带动了沿线乡村民宿和茶庄、茶叶、山核桃、云雾茶等农林特色产业，以及旅游服务业发展。

2019年,该地区旅游人次突破360万，对比2018年道路建成前旅游人次增加75.4%，旅游收入增加38.5%，带动了沿线村庄的经济发展，农村居民人均可支配收入逐年增加，村民幸福感不断提升。

“太湖风光美”。壮阔的太湖，绮丽的东山、西山与宽敞的农村公路共同呈现出一个山水如画的诗意所在。文化与农村公路有机交融，造就了“红韵太湖 水墨丝路”——苏州环太湖党建文化路（吴中区段），太湖岸边一道令人瞩目的靓丽风景。

该线路由146公里环湖主线和40.7公里连接线组成。主线北起光福镇，沿太湖途经太湖大桥、西山诸岛、太湖国家旅游度假区、东山景区最后经滨湖大道至吴江交界；6条连接线分别串联新四军太湖游击队纪念馆、渔阳山、阴山横山、东山景区、太湖园博园及旺山景区等国家级重点风景名胜区。

“太湖蓝”“滨湖红”……环太湖党建文化路串联起太湖最美风景线，是充满历史积淀、独具山水生态的文化长廊；是太湖之滨的红色风景线。红色基因融入碧水蓝天，让红色精神激发昂扬向上的力量。漫步于此，总能在不经意间感受到红色基因与碧水蓝天水乳交融，一面是江南水乡的秀美风光，一面是革命历史的沉重和传承。

近年来，江苏大力发展“农村公路+文化”，积极打造“美丽乡村路”。在全省开展农村公路“一县一品牌、一区一特色”创建活动，旨在促进农村公路与地方经济文化融合发展，与产业项目同步建设。

平安放心路上乐出行

近年来，江苏大力发展“农村公路+生态”，全面打造“平安放心路”，实施环境改善工程、农路安防工程、农路品质工程，全方位推进农村公路“路田分家”“路宅分家”，重点整治镇村路段路域环境，打造了一批以茅山旅游大道为代表的农村公路“品质工程”项目，“绿色化”“标准化”“信息化”理念深入人心。

近两年，江苏省建成农村公路安全生命防护工程15082公里，以及399个农村公路平交路口“千灯万带”示范工程。农村公路优良路率连续五年稳步提升，2018年全省农村公路技术状况MQI优良路率居全国各省区之首。

结合江苏水乡泽国、湖滨湿地，以及历史人文特色，《江苏省农村公路特色桥梁图例》编制形成，进一步提升了农村公路桥梁创意设计水平。2019年，溧阳瓦屋山风情道、连云港市连云区大桅尖路获得了首届“全国美丽乡村路”荣誉称号。

美好生活路上创品牌

行走春江、漫游花都。在扬州市江都区的“美好生活之路”上，经常看到运送果蔬的车辆来回奔忙。江苏宏信超市连锁股份有限公司是扬州农村百姓最大的“菜篮子”，每天都要把几百吨果蔬、农副产品，供应到扬州及周边省市老百姓的餐桌上。正是靠着农村公路的建设，江苏宏信把点布局到了乡村，目前已拥有400余家门店。

“比如，要把吴桥基地生长的蔬菜运往较为偏远的邵伯南渡村销售点，以前道路不是特别发达的时候，需要先派车搬运到吴桥，再转运到南渡村，因为物流车比较宽，不能直接开进村，需要农户或便利店的员工用小拖车拖进村里，全程需要3小时左右。现在，南渡村拓宽修建了宽敞的沥青路，物流车直接开进村卸货，节约了一半时间。”企划部经理谈青青说。

“以前棚子外是条泥土路，我们把蔬菜从大棚里采摘出来再转运很费劲，需要花的成本比较高。”在江都区吴桥镇现代农业产业园区，副镇长许良祝介绍。园区现有叶菜、茄果、瓜类等120多种，年产蔬菜瓜果12000余吨。随着五安路等一批交通兼旅游的园区内部道路建成后，运输的货车和游客的小汽车能直接开到大棚门口，不仅运输成本降低了，一年的游客流量也能达到约25万人，半数的产量靠在棚子里采摘就能销售掉。

近年来，江都区坚持实施“四好农村路+农村物流”战略，加快健全覆盖区、镇、村三级物流网络体系，建成县级物流中心5个、镇级节点26个、村级节点335个，让村民足不出户享受农村物流的高效服务。在此基础上，结合各镇特色产业，该区大力打造“春江花都行”特色农村公路品牌，全区1912公里农村公路构成了城乡一体、纵横交错的农村路网，串起了红色记忆版块、金色产业版块、绿色漕运版块，展现了特色田园风光，成为乡村振兴的重要支撑。

在2020年1月江苏省交通运输厅发布的全省第三批农村公路“一县一品牌、一区一特色”创建成果名单中，江都区位列其中。

2019年8月，来自全国30余家媒体的记者团乘坐979路公交车，沿着网红“小小川藏线”，参观江宁美丽乡村建设，体验镇村公交出行，感受江宁打造“宁径织美”农村公路品牌，服务乡村振兴的成效。

联一、联二、朱石线、正东线、山西线、龙石线等一批美丽农村路，串联起316个特色田园乡村。江宁西部的旅游农村公路沿线，黄龙岘、石塘人家、大塘金等一批中国最美乡村和龙乡双范、晏湖、云水涧三大旅游服务区，形成别具乡愁的特色田园“珍珠链”，织造出江宁农村的美好生活路，带动农家乐创业户收入大幅提升。

“公路直通瓜田大大降低了我们的劳动强度。”67岁的于行阳是种植横溪西瓜的瓜农，他说，20世纪八九十年代，横溪的农村公路很窄，大车进不去，肥料的运输与浇灌非常困难，西瓜要一担一担挑出去卖。现在，路通了，车也通了，客户、游客也可以直接到瓜田采摘、品尝西瓜，有效地促进了农村产业的发展。

“宁径织美”农村公路品牌集文化、生态、旅游、产业等特色于一身，首批入围江苏省“一县一品牌、一区一特色”创建成果。目前,江宁美丽乡村路已经逐渐成为江宁农村高质量发展的新品牌。

江宁区是南京市农村公路品牌创建的缩影。目前，南京市农村公路总里程达8613公里，全市共打造了南京“农路宁好”、江北新区“新江北、新一线”、栖霞区“丹枫农路”、雨花台区“雨路芯程”、江宁区“宁径织美”、浦口区“返浦归臻”、六合区“茉莉香路”、溧水区“健康绿道”和高淳区“慢城绿道”的“四好农村路”特色品牌，建设了一批各具特色、绿色环保的品牌示范线路。

目前，全省82个涉农县全部创建了独具地方特色的农路品牌，逐步构建了美丽公路与人居环境、精神文明相融合的发展模式。南京高淳区、无锡宜兴市、盐城盐都区荣获2019年“四好农村路”全国示范县称号。南京江宁区等34个县（市、区）被省政府授予“四好农村路”省级示范县称号。苏州、常州和南通三市获“四好农村路”省级示范市称号。

江苏省不断建立健全品牌发展长效机制，深入实施乡村振兴战略，在“一县一品牌、一区一特色”创建工作的基础上，进一步加强农村公路与农村地区经济、社会、生态、文明深度融合发展，切实提升农村公路品牌成效。

目前，江苏农村公路总里程达14.2万公里，占全省公路总里程的89%，通达水平、技术等级全国领先。围绕服务乡村振兴战略，结合各县区产业布局、资源禀赋等特点，创新实施“农村公路+产业、+生态、+文化”的发展模式，将农村公路建设与国土空间、产业发展、镇村布局规划等有效衔接融合，打造符合区域特色的“四好农村路”主题品牌，促进农业现代化发展、农村文明兴盛、农民生活富裕。依托品牌的力量，更高质量、更高水平建设“四好农村路”，为推动全省高质量发展走在全国前列、加快建设“强富美高”新江苏提供有力支撑。