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2023世界交通运输大会 傲杀除草       投稿须知

探索高质量发展之路

摘要当前,我国社会经济已转向高质量发展阶段,将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,区域经济与产业布局、国土空间开发与保护、人口结构分布、消费需求特征、资源要素供给方式等都发生着深刻变化,碳达峰、碳中和任务紧迫,这一切都对公路高质量发展提出了新的更高要求。那么,什么是真正的高质量发展?高质量发展有哪些阻碍?如何实现高质量发展?本期专题分享了不同省份在公路高质量发展方面所做出的一系列思考和探索,从不同侧面分析了行业关注的建养资金保障、安全运行、绿色发展、智慧发展、风险管控、服务提质等问题,以期对读者有所启发。

☛强化公路建养资金保障 促进行业高质量发展

基础设施建设是高质量发展的重要基础

推进公路交通高质量发展,涉及基础设施、路网运行和运输服务三方面,这三个方面相互统一、密不可分,构成有机整体。

公路高质量发展需要统筹优化基础设施网络布局,加快综合网络融合和系统功能提升,提高多种运输方式一体化衔接水平,建成“能力充分、结构合理、通达便捷、安全可靠、绿色智能”的现代化综合基础设施网络。公路高质量发展需要不断提升公路网运行监测与应急保障能力,不断强化精准感知、精确分析、精细管理与精心服务,推动服务创新与管理升级。【详细】

港珠澳大桥东西人工岛 郝笑天 摄

☛江苏:构建现代化公路体系

加强系统谋划 全面推进公路养护现代化建设

目前,普通国省干线的高质量发展需要获得更多关注,毕竟在高速公路极速建设、“四好农村路”蓬勃发展的当下,普通公路的发展速度和水平略显逊色。

为深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命、新要求,江苏在系统研究和率先探索的基础上,制定出台了《江苏省“十四五”公路发展规划》《江苏省“十四五”农村公路发展规划》等,提出建立现代先进的公路养护体系,提升公路养护管理效能,加强公路养护科技创新,提高公路养护设施和装备现代化水平,完善公路养护保障机制。相继制定出台了《江苏省“十四五”公路养护管理发展纲要》,以及江苏公路科技、信息化、安全和应急管理等“十四五”发展纲要,进一步完善公路规划体系,为推进江苏公路养护现代化提供了重要依据和行动指南。【详细】

全面应用CiCS路面技术状况自动快速检测技术,普通国道每年两次、普通省道每年一次全覆盖。

☛ 江苏高速产业集群化 资本金多元化

面临“两大压力”和“三大风险”

“十四五”时期,我国将重点推进对于国际、区域、省际联系具有重要作用的路线建设,优先打通主线和省际待贯通路段。大力推行现代工程管理,积极转变公路发展方式;大力发展路衍经济,激活高速公路经济属性,是推进交通运输事业可持续、高质量发展的必然路径。而高速公路债务压力和养护应急等,也是高质量发展过程中必须面对的问题。

江苏交控在产业发展、融资创新、风险管控等方面有很多创新与探索,这些尝试不仅有助于为企业赋能,更为行业高质量发展注入了活力。

“十四五”期间,面临新一轮高强度、快节奏的投融资任务,江苏交控面临着“两大压力”和“三大风险”。【详细】

江苏交控从投融资、运营、重组、政策等多方面共同发力,高质量发挥高速公路通道网络的综合效益。

☛ 湖南:书写高质量养护管理新篇章

突出创新驱动 激发养护管理新动能

创新是第一动力,要以改革驱动发展,以科技赋能养护,提升科技创新能力,凝聚治理创新合力,释放高质量养护新动能。

严格按照中央政事分开、事企分离原则,自上而下开展交通行政体制改革。湖南省交通运输厅成立公路养护管理处,负责全省公路养护的行政性管理工作,原湖南省高速公路管理局整体改制为湖南省高速公路集团有限公司,整合原湖南省公路管理局相关职能组建成立湖南省公路事务中心,以体制改革进一步理顺养护管理职责边界,确保新体制运行顺畅,行业监管有力。【详细】

G65湘西石家寨互通

☛ 广东:标准化管理 规范化实施

造价管理标准化

广东省交通运输厅加快高速公路建设战略部署,大力推行现代工程管理,积极转变公路发展方式,通过不断摸索、提炼、总结、创新,建立了一套可复制、可借鉴、可推广的标准化管理体系,涵盖公路工程设计、施工、安全、造价等各环节,形成了目前全国最系统、最全面的公路工程建设标准化管理指南,为全国同行提供了“广东标准”。

广东省交通运输厅在全国率先构建起全过程造价管理标准体系,印发施行《广东省公路工程建设项目估算概算预算编制办法补充规定》《广东省执行交通运输部公路工程标准施工招标文件范本》《广东省公路工程竣工决算编制指南》等一系列造价管理、技术标准。 【详细】

广佛肇高速公路

☛广西:建壮美公路 树公路样板

大力推进国省干线公路建设

近年来,广西公路发展取得显著成效,截至2021年底,全区公路总里程达16万公里,公路网密度达到每百平方公里67.87公里,普通国省干线里程达到1.97万公里,二级及以上公路比重提升至74%,高于全国平均水平。但广西普通公路还存在路网通畅性不足、运行安全度不高、出行体验感不美、管控智能化不强、绿色低碳不足,融合发展有待提升等问题。

立足“扩规模”,到2035年广西国省干线总规模达4万公里,二级及以上公路占比达90%以上,新建400公里国省干线,实现城市节点间多路径互联互通,国家省际多通道对接。立足“提等级”,升级改造1.98万公里国省干线,实现国省干线二级及以上比例达90%。【详细】

广西将实现城市节点间多路径互联互通

☛贵州:强化要素保障 创新管理体

加大财政投入

乡村振兴,交通先行。截至目前,贵州省农村公路里程达17.3万公里(不含通组硬化路),比2012年增长14%,并在全国范围内率先实现了“组组通”,建立了完善的“四好农村路”管养体系,为“四好农村路”高质量发展奠定了基础。

充分发挥财政资金引导和激励作用,采取资金补助、以奖代补等多种方式保障资金供给,积极引导社会资本参与农村公路建设和养护工作。2012年以来,全省累计完成农村公路建设投资1818亿元,是“十五”“十一五”总和的8.04倍。养护方面,日常养护资金按照县道每年每公里1万元、乡道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元、通组公里每年每公里1500元的标准……【详细】

贵州省农村公路里程达17.3万公里

☛陕西:分级管养 示范引领

强管养促发展 建设成果丰硕

“十三五”以来,陕西省推动“四好农村路”发展取得了显著成效,基本建立起了责任以县级政府为主体、投入以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通行业为主体的管理养护新格局。

陕西省公路局以建制村通硬化路、乡镇通三级公路、资源路旅游路产业路建设为重点,累计投入超过750亿元,完善提升农村公路超过7.5万公里,全省农村公路总里程达15.4万公里,着力消除制约农村发展的交通瓶颈,提升农村地区公路通畅水平,全省以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的交通网络初步形成。同时,陕西省农村公路列养率和经常性养护率均达到100%,优良中等路率达到75%以上,“县乡道县管、村道乡村管”的体系基本建立,农村公路“有路必养”“养必到位”步伐持续加快。【详细】

西安市长安大道

编辑小档案

专题制作时间:2022年8月4日

制作人:任燕   

本专题摘自《中国公路》杂志



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