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交旅融合的当下与远方
作者:本刊编辑部 来源:《中国公路》 时间:2024-07-01

近年来,中央和地方多层面、数轮次释放政策利好,不断推进交旅融合发展。凭借在整合区域资源,特别是文化资源和旅游资源等方面的优势,交旅融合成为提升公路出行服务质量、增强公路服务沿线地区发展能力的重要载体,也逐渐成为推进“四好农村路”高质量发展的重要平台,并成为扩大内需、促进消费升级的重要途径,以及推动加快建设交通强国、乡村振兴、共同富裕等国家战略实施的重要抓手。

据统计,截至 2022 年底,在交通运输部批复的 27 个省级交通强国试点方案中,有超过 20 个省(自治区、直辖市)将“交旅融合”列为试点任务,10 余个省份召开专题推进会和工作会予以大力推进。在此过程中,各地积累了很多好经验、好模式、好做法,涌现出大量优秀案例。例如,公众耳熟能详的山东威海“千里山海”自驾旅游公路、江苏溧阳一号公路、江苏和浙江两省联动推出的环太湖公路、贵州天空之桥服务区、四川雅康高速天全服务区和黑龙江“醉美国道 331”等,更不用说近年来热度居高不下的国道 318 线和新疆独库公路,以及越来越多的网红打卡地……

可以说,交旅融合的当下是火热的,重大政策持续加持,中央地方齐发力,各地百花齐放,精彩纷呈,火力全开。这是长时间以来行业和各方面共同推进的成效体现。但是,不能因为看到火热的当下,就联想到交旅融合必然有一个美好的未来和远方。如何推进交旅融合项目可持续高质量发展,值得行业站在更宽广和更长远的视角去考虑。目前,从行业的反映来看,交旅融合尚存很多隐忧和问题。例如,行业对旅游发展的需求走势和大趋势缺乏整体的把握,作为一个交叉协作的领域,行业的工程思维和旅游的用户思维如何更好地结合;作为交叉领域,交旅融合在多个环节上还缺乏体系化的建设,学科理论支撑体系还很不健全;交旅融合项目在规划设计方面还缺乏必要的标准体系支撑,现有体系对交旅融合产品设计尚不友好;如何在现有框架下,有效解决资金和用地的瓶颈问题;在推进交旅融合过程中,行业与旅游领域的交流尚不充分,双方需要更多更好的平台和机制来融合共进;交旅融合项目社会效益和经济效益的评价体系问题尚未解决,也影响了其深层次推进和可持续发展。在很大程度上,这些都是行业在交旅融合领域面临的共性问题。此外,各地一些项目还面临商业策划和运营等方面的烦恼。

当然,这些烦恼和困惑并不影响人们对这一领域的畅想,毕竟交通与旅游的融合存在强大的内在逻辑和庞大的市场需求,且国家已有明确的政策导向。只是行业需要尽快摆脱当下的制约,逐渐消除尚存的隐忧,才能持续推进交旅融合高质量发展,迎来更美好的诗和远方。

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【编辑: 任 燕】

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