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12省份印发国土空间规划(2021—2035年),涉及哪些公路项目?
来源:各省(自治区、直辖市)人民政府 时间:2024-06-04

2022年,我国首部“多规合一”的国家级成果,《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》正式印发实施,形成了我国国土空间开发保护利用的可持续发展的“中国方案”。

2023年8月起,国务院陆续批复各省(自治区、直辖市)的国土空间规划(2021—2035年),截至2024年5月31日,已有27个省份的规划获得批复。其中,规划已由省(自治区、直辖市)人民政府印发的省份有12个。

在这12份规划中,涉及公路领域的内容有哪些?又有哪些重点项目?

河北

完善综合交通体系。畅通“六纵六横一环”综合运输通道,保障沿海、京沪、承唐津沧、京九、京港澳、沿太行山6条贯通南北综合通道,推进秦承张、秦唐京张、津雄保忻、青银、邢临一邢汾、邯济一邯长6条东出西联综合通道建设,推动首都环线通道建设。推进各类交通基础设施廊道和枢纽共建共享,节约集约利用线位、岸线、桥位等资源,促进通道向立体发展,推进铁路、公路等线位统筹和空间整合。

打造现代化公路交通体系。进一步完善公路基础设施网络,提升公路通行能力,建成广泛畅通的公路网络。贯通国家高速公路通道,强化与京津及周边省高速公路对接,完善省内互联互通高速网络,加快繁忙路段扩能改造。完善国省干线公路网络,提升城镇密集地区交通承载能力,完善市县域公路网络,加快低等级路段提质升级,优化绕城通道布局,强化干线公路对全域旅游和产业融合发展的支撑作用。因地制宜推进农村道路提级改造,加强乡村产业路、旅游路、资源路和过窄农村公路拓宽改造。推动实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村(组)硬化路。 

山西

完善综合立体交通网络。以统筹融合为导向,着力补短板、重衔接、优网络、提效能,更加注重存量资源优化利用和增量供给质量提升,构建以铁路为主干,以公路为基础,民航比较优势充分发挥的综合立体交通网,切实发挥好交通先行官作用。到2035年,山西省综合立体交通网实体线网总规模约18万公里,其中公路17万公里左右。

健全公路网络。加快形成“4纵15横33联”的高速公路网络布局,重点推进国高网、出口路、县通高速、待贯通路段和交通繁忙路段的扩容改造。加快形成由普通国道和普通省道共同构成“8纵16横多联”的普通干线公路布局,围绕“一群两圈三区”空间布局,推动连接设区市的普通国省道一级化升级改造和县级以上城市过境路段改线改造,形成高速公路和一级公路双贯通。推动“四好农村路”建设,完善特色农产品优势区与旅游资源富集区的交通网络,夯实乡村振兴的交通保障。

吉林

完善城乡一体的综合交通网络。加快建设长春都市圈环线和区际高速公路,构筑“四纵三横”的骨干网。改造县际间低等级公路,建设、管护和运营好农村公路,建成城乡互联、覆盖全省的基础路网。到2035年,公路网密度达到63.5公里/百平方公里。强化推进综合交通枢纽一体化规划建设,在不改变高速公路土地性质的情况下,鼓励高速公路经营企业依托服务区等发展物流仓储、交旅融合等与交通运输业相关的功能业务。促进长春都市圈与省域交通网络融合,构建都市圈内部1小时,与省内主要城市两小时,与全国、东北亚主要城市3小时交通出行圈。

黑龙江

构建内外连通的综合立体交通网络。对接国家综合交通骨干网布局,推进高快速铁路、高速公路网建设,打造“五纵两横一边”的综合运输通道,形成多向立体、高效衔接的综合交通网络。以通道集约、线路共享为原则,推进综合运输通道基础设施的一体化规划建设,保障“五纵两横一边”通道建设空间。

保障公路建设用地。以“强核心、优网络、畅通道”为重点,完善高速公路网,推进地级市之间高速公路全连通,分阶段推进通县高速公路建设,提高县城通高速比例。整体提升普通国省道技术等级,畅通国道主通道,提升城镇交通过境能力,加强交通枢纽、旅游景区、产业集聚区等关键性节点连接。实施农村公路提级改造和连通工程。加大边防公路建设力度,打通“最后一公里”。 

江苏

以率先实现交通运输现代化为目标,到2035年,江苏省综合交通干线网规模约3.54万公里。

完善干线公路网络,提升覆盖和服务水平。规划形成“十五射六纵十横多联”的高速公路网和广覆盖、高联通的国省干线公路网络。推进国家、省高速公路主通道扩容,加强省际未贯通路段建设。重点补充南京都市圈、苏锡常都市圈、淮海经济区以及扬子江绿色发展带等高度城镇化地区的高速公路联络线,提升网络联通水平和瓶颈路段畅通水平;加强沿海港口东西向集疏运高速公路、国省干线公路建设,提升陆海统筹发展水平;加强公路网与城镇节点、旅游景区、综合交通枢纽的衔接,提升农村公路网络化水平和通达深度,推动“四好农村路”高质量发展,服务乡村振兴战略。

主要交通基础设施项目:

高速公路:济宁至合肥高速公路徐州至苏皖省界段、扬州至乐清高速公路金坛至宜兴段、扬州至乐清高速公路丹阳至金坛段、南京都市圈环线高速公路苏皖省界至沪陕高速段、南京至盐城高速公路、南京至常州高速公路等。

公路过江通道:崇海过江通道、润扬第四过江通道、润扬第二过江通道、靖澄过江通道等。

普通国省干线:104国道八卦洲枢纽至瓜埠枢纽段、104国道睢宁城区段、104国道溧阳段、204国道常熟北段、204国道盐城市区段、206国道徐州贾汪段、233国道淮安绕城段、125省道兴化段、226省道响水段、228省道张家港南段、256省道昆山北段、259省道无锡段、344省道新沂段等。

安徽

保障省际区域间交通基础设施高效互联。强化资源保障,以联网、补网、强链为重点,加快形成东联鲁苏浙、西接豫鄂赣、北通京津冀、南达粤港澳的多通道、多方式、大容量、高效联系的交通主轴,促进安徽与全国主要城市群的时空关系更加紧密。畅通京港澳、武合宁、沿江、郑合杭、沿淮、商阜景、连芜黄、宁洛、徽杭、徐阜武、盐洛、合青、合西、合福、武黄等交通主骨架,构筑以高速铁路、高速公路、航空为主体的快速化交通网络,助力形成“三纵四横三联”快速铁路网、“五纵十横”高速公路网、“一枢十支多点”机场体系。到2035年,安徽省综合立体交通网实体线网总规模力争达到合计5.8万公里左右(不含空中航路、邮路里程)。

“五纵十横”高速公路网:

五纵:

十横:横一连云港—郑州(含徐州—商丘并行线)、横二淮安—许昌、横三南京—洛阳、横四南京—驻马店、横五上海—西安、横六南京—武汉、横七上海—武汉、横八扬州—九江、横九南京—九江、横十杭州—武汉。

江西

优化省域综合交通格局,构建以“沪昆”“京港澳”为主轴的“六横六纵”综合运输大通道。建成横向沿江、岳衢、沪昆、衡吉温、韶赣厦、渝长厦通道,以及纵向京港澳、合福、福银、蒙吉泉、阜鹰汕、咸井韶通道。形成南昌都市圈“二环九射”、赣州“一环七射”交通骨架网络。

保障综合立体交通网建设。衔接国家综合立体交通网,推进高速铁路、高速公路、高等级航道、民用航空网络建设,优化普速铁路、国省道网络布局,加快构建全省现代化高质量综合立体交通网。到2035年,高速公路总里程10000公里以上,普通国省道总里程20000公里以上,实现高速公路市市有绕城、县县双高速,乡镇30分钟上高速。

公路网布局:

规划形成“十纵十横十绕”高速公路主骨架,“十纵十一横”普通国省干线公路网络。重点推进沪昆、大广等繁忙干线扩容,完善省际通道对接,加强南昌宜春、抚州、上饶等中心城市高速公路过境通道布局,积极推进智慧高速公路建设。打通国省道路网瓶颈路段,统筹城区过境段公路与城市道路顺畅衔接,进一步提高二级及以上普通公路比例。提高农村公路网络化水平和整体服务能力,重点推进县道升三级、乡镇通三级公路以及建制村通双车道工程。

山东

完善城市群一体化公路网。推进高速公路、普通国省道、农村公路等多层次公路网高质量发展,畅通城市群一体化公路网络。完善“十二纵八横十一射”高速公路网布局,加快扩容改造、路网加密、省际衔接及区域连接线项目建设,提升都市圈内外、重要城镇、产业集聚平台及枢纽设施之间连接效能和通达水平,实现“县县双高速”。实施普通国省道等级提升、路网优化工程,加强与城市道路高效对接,系统优化进出城道路网络,减少对城市的分割和干扰。加快跨黄通道建设,强化黄河两岸交通联系。深化“四好农村路”建设,完善特色农产品优势区与旅游资源富集区的交通网络。到2035年高速公路网规划总规模约12000公里(不含规划研究线位),普通国省道20000公里左右。

“十二纵八横十一射”高速公路网布局方案:

十二纵:烟台—青岛、烟台—日照、新河—董家口、潍坊—日照、无棣—临沭、沾化—临沂、无棣—台儿庄、庆云—枣庄、乐陵—临沂、德州—枣庄、德州—单县、德州—曹县。

八横:威海—德州、青岛—武城、青岛—夏津、威海—曹县、青岛—聊城、董家口—梁山、日照—兰考、日照—东明。

十一射:济南—东营、济南—高青、济南—潍坊、济南—泰安、济南—微山、济南—鱼台、济南—曹县、济南—阳谷、济南—冠县、济南—临清、济南—宁津。

联络线:牟平—莱州、烟台—海阳、蓬莱—海阳、龙口—青岛、莱州—青岛、滨州—东营—潍坊、济南绕城二环线、高唐—临清、临清—濮阳、沂源—莱芜、平邑—鄄城、蒙阴—邳州、泰安—新泰、濮阳—阳新、单县—曹县、菏泽—宝鸡、微山联络线、台儿庄联络线、桓台联络线等。

机场连接线:青岛、日照等运输机场连接线。

广东

到2035年,广东省公路网密度达到1.36公里/平方公里。

构建内联外通的综合立体交通网络。对接国家综合交通骨干网布局,推进高快速铁路、高速公路和高等级航道网建设,打造“三横六纵两联”的综合运输通道,形成综合立体、能力充分、高效衔接的综合交通网络。以通道集约、线路共享为原则,推进综合运输通道基础设施的一体化规划建设,强化京港澳、沿海、京深港、沪广—西江、粤贵川、粤湘渝、二湛等国家级通道,完善汕昆、粤东北上、汕尾北上、粤西北上等区域性或联络性通道,在京广深、沿海等战略通道预留规划建设高速磁浮系统条件,保障广昆等通道功能提升的空间需求,统筹跨珠江口通道空间资源,做好深圳至珠海等跨珠江口通道项目规划控制,预留琼州海峡通道。围绕畅通国内大循环和联通国内国际双循环,统筹铁路、公路、水运、民航等基础设施规划布局,加快完善全省高快速公路网络,支持京港澳、沈海等高速公路路段扩容升级。

广东省综合立体交通网主骨架布局:

三横:

1.沿海通道:自福建进入广东,经潮州、汕头、揭阳、汕尾、惠州、深圳、东莞、广州、中山、江门、珠海、阳江、茂名、湛江,至广西。

2.沪广—西江通道:自福建进入广东,经梅州、河源、广州、佛山、肇庆、云浮,至广西。

3.汕昆横向通道:粤北生态发展区横向通道,经河源、韶关、清远,至广西。

六纵:

1.京港澳通道:自湖南进入广东,经韶关、清远、广州、东莞、深圳、佛山、江门、中山、珠海,至香港、澳门。

2.京深港通道:自江西进入广东,经河源、惠州、东莞、深圳,至香港、澳门。

3.粤贵川通道:起自粤港澳大湾区,经珠海、中山、江门、广州、佛山、肇庆,至广西,连接成都。

4.粤湘渝通道:起自粤港澳大湾区,经珠海、中山、江门、广州、佛山、清远,至湖南,连接重庆。

5. 二湛通道:自广西进入广东,经湛江,连接海南自由贸易港。

6. 粤东北上通道:起自汕潮揭地区,经汕头、潮州、揭阳、梅州,至江西。

两联:

1. 汕尾北上通道:经汕尾、河源。

2. 粤西北上通道:经湛江、茂名。

四川

强化区域通道衔接:加快实施G4216宜宾至攀枝花、宜宾至威信、G7611西昌至昭通、G7611西昌至香格里拉等高速公路建设,完善川黔粤桂和川滇高速公路走廊,提升至东南亚、南亚的国际货运能力。

畅通西北地区经川东北至长江经济带的铁水联运通道:加快实施开江至梁平、达州至万州、G42南充至成都扩容、G85G76成渝扩容等高速公路建设,推动长江干线航道整治,完善港口集疏运体系。

畅通连接京津冀的高速铁路大通道:加快实施G5广元至绵阳扩容、绵阳至巴中、G8513九寨沟至绵阳、镇巴至广安等高速公路建设。

聚焦“同城同网”目标,构建互联互通的高快速路网体系,强化道路交通联系,打造一小时道路交通圈加快成渝间大容量快速通道建设,扩容改造成乐、成渝、成绵、遂渝、泸渝等高速公路繁忙路段,推动高原山区高速(化)公路县级节点覆盖,规划形成“20射13纵13横4环多联”高速公路网络布局。推进川渝毗邻地区国省道提档升级和城际快速通道建设,强化干线公路网联通,完善农村公路网。严格控制重点生态功能区交通增量布局,加强交通项目生态化选线,支持既有设施改造升级。在不改变高速公路土地性质的情况下,鼓励依托服务区等发展物流仓储、交旅融合等与交通运输业相关的功能业务。

甘肃

保障省域“三廊六通道多联”综合交通通道和“2—6—6”综合交通枢纽建设。落实国家大陆桥、西部陆海、京藏三条综合交通走廊布局,打造三条交通主廊道,即“丝绸之路”交通主廊道、“西部陆海新通道”交通主廊道、“宁甘青”(银川—兰州—西宁)交通主廊道。到2035年,甘肃省综合立体交通网实体线网总规模合计4.8万公里左右。

支撑完善省域干线公路网骨架。完善以高速公路为骨架、普通国省道为基础的省域公路网系统。推进国家高速待贯通路段和交通繁忙路段、共线路段扩容改造,加快实施城市群、都市圈、重点城市组团城际快速公路通道建设,有序推进国省干线公路建设,畅通省际快速出口通道,完善重要国际运输通道。加快沿边公路、省际出口路建设,推进服务重要景区、枢纽集疏运路段公路建设,支持观光铁路、旅游风景道等连接可达。在不改变高速公路用地性质的情况下,鼓励高速公路经营企业依托服务区等发展物流仓储、交旅融合等与交通运输业相关的功能业务。

建设广覆盖的农村公路网。巩固拓展具备条件的乡镇、建制村硬化路成果,推动更多交通建设项目进村入户,鼓励农村道路与产业园区、旅游景观、乡村旅游重点村等一体化建设,加强乡村产业路、旅游路、资源路和过窄农村公路拓宽改造等,提升农村公路网络化水平和通达深度,推动实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村(组)和边疆自然村通硬化路。

青海

构建多层次综合交通运输走廊。立足青海省连接“一带一路”、西部陆海新通道的区位条件,保障内通外联、空间适配、集约高效的现代化综合立体交通体系建设空间需求,增强西北内陆国土空间区域联系能力,积极融入成渝地区双城经济圈,对接关中平原、天山北坡、宁夏沿黄等城市群。支持河湟谷地、泛共和盆地、柴达木盆地城镇高效联结的通道建设,优化三江源、祁连山地区城镇和乡村交通网络,支撑青海省融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。  

保障公路网络建设。全面支撑高速公路贯通和改造升级,推进普通公路通达通畅,实现区域交通互联互通。支持城市过境段和城市出入口衔接路段改造、改线。保障交界地区、偏远地区公路建设,推进乡镇、旅游景区等重要节点的连接公路建设。到2035年,青海省公路网密度达到0.19公里/平方公里以上。 

推动农村道路广覆盖。巩固拓展具备条件的乡镇、建制村硬化路成果,推动更多交通建设项目进村入户。支持农村公路与产业集聚区域、旅游景区、乡村旅游重点村等一体化建设,保障乡村旅游路、资源路和过窄农村公路拓宽改造等用地需求,提升农村公路网络化水平和通达深度,推动乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村通硬化路建设。  

除以上已经印发的省份外,部分省份人民政府已召开新闻发布会,对国土空间规划(2021—2035年)进行了详细解读:

湖南

湖南省人民政府新闻办公室于2023年12月14日举行新闻发布会,解读《湖南省国土空间规划(2021—2035年)》 。

主要内容:

畅通对外开放大通道,构建以“京港澳、呼南、焦柳”三纵、“沪昆、渝长厦、杭瑞、湘桂、厦蓉”五横为主体,以“铁路、公路、民航、水运”运输网为骨架,以全省多层级综合交通枢纽为节点的“三纵五横四网多点”交通开放空间。

广西

广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年3月22日举行新闻发布会,解读《广西壮族自治区国土空间规划(2021—2035年)》。

主要内容:

加快推进黄桶至百色铁路、云桂沿边铁路、河池至荔波公路、右江航道提级改造等铁路、公路、水运项目建设,持续提升省际基础设施互联互通水平。

依托铁路、公路、水运、航空网络,加快构建“四横五纵”综合交通运输通道,促进交通设施廊道在综合运输通道内一体化布局。到2035年,公路网密度达到81公里/百平方公里以上。

重庆

重庆市人民政府新闻办公室于2024年3月26日召开新闻发布会,解读《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》。

主要内容:

规划高速公路网总里程超过6000公里,省际出口通道49个。

在主城都市区构建“四网融合”的多层次轨道交通网,规划“七射两环”的市郊铁路网、“四环二十二射多联线”高速公路网、“五横七纵多联络”快速公路网,中心城区与周边城市直联直通、各城区之间互联互通,共同支撑网络型空间体系。

【编辑: 任 燕】
【审核:余大鹏】
【终审:张波】

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