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广东:标准化管理 规范化实施(图)
作者:广东省交通运输厅基建管理处 汪洁 来源:《中国公路》 时间:2022-10-11

广东省交通运输厅加快高速公路建设战略部署,大力推行现代工程管理,积极转变公路发展方式,通过不断摸索、提炼、总结、创新,建立了一套可复制、可借鉴、可推广的标准化管理体系,涵盖公路工程设计、施工、安全、造价等各环节,形成了目前全国最系统、最全面的公路工程建设标准化管理指南,为全国同行提供了“广东标准”。

自2010年开始,广东省全面推行高速公路建设施工标准化管理、标杆化管理的“双标管理”,先后制定了一系列标准化管理制度、技术指南和推进标准化的工作措施。经过10多年的不懈努力,广东在高速公路设计标准化、施工标准化、造价管理标准化、安全管理标准化等方面的成绩喜人,为省内高速公路建设实现高质量发展、跨越式发展提供了强有力支撑。

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南沙大桥梁板预制厂

设计标准化

广东省交通运输厅先后发布《广东省高速公路设计通用图(参考图)》260多册,并出台《广东省高速公路设计标准化管理办法》《广东省高速公路勘测勘察管理规程》等文件,总结好成果、好经验,并从设计源头抓质量通病治理技术措施,实现了设计标准化与施工标准化无缝衔接,提高了工程品质,降低了全寿命周期成本。

造价管理标准化

广东省交通运输厅在全国率先构建起全过程造价管理标准体系,印发施行《广东省公路工程建设项目估算概算预算编制办法补充规定》《广东省执行交通运输部公路工程标准施工招标文件范本》《广东省公路工程竣工决算编制指南》等一系列造价管理、技术标准;运用信息化技术,串起公路建设项目设计、招标、合同、计量支付、变更、结算、决算等各个环节,打通自立项到竣工的全过程造价数据流,实现了同一项目的造价“前后”纵向可溯、不同项目的造价“左右”横向可比。 

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《广东省公路工程施工标准化指南》

施工标准化

2010年,广东省交通运输厅印发施行了广东省高速公路建设标准化管理规定和管理指南,按照新时期公路建设的工作要求,2021年又修订发布了《广东省公路工程施工标准化指南》《广东省公路房建工程建设管理指南》,对交安工程分册和机电工程分册进行了大量的丰富和完善,增加了改扩建工程内容,并将适用范围扩大至普通公路和公路改扩建工程,首次引入房建工程分册,通过规范参建单位管理行为与施工工艺精细化要求,构建了具备广东特色的高速公路施工标准化体系。以人为本的发展理念在工地建设中得到落实,广东高速公路建设完成了从“脏乱差”粗放型管理到“洁序美”精细化管理的转变,施工机械化、工厂化、预制化、装配化、信息化水平大幅提升,质量通病治理成效显著,四新和“微创新”应用为工程质量水平提升提供了支撑和保障。公路工程建设管理理念、建设技术和施工工艺、施工工作生活条件等各方面均有明显提升。

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广佛肇高速公路

安全管理标准化

贯彻“技术保安全”理念,着力构建“实施有规范,操作有程序,过程有控制,结果有考核”的安全管理化体系,广东省交通运输厅将安全管理标准化成果与“平安工地”“安全标准化建设”有机结合,提升了高速公路工程施工安全管理水平和保障能力。其中,获得中国公路学会科学技术奖(科普类)一等奖的《公路工程施工安全视频教程》(含配套的工种口袋书)成为全国首个成体系的公路工程施工安全技术教育培训视频教程;2019年出台的全国首部《公路工程施工安全防护设施技术指南》填补了公路工程施工领域安全防护管理技术标准体系的空白。

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仁新高速隧道安全警示标志

正是有这样一套可复制、可借鉴、可推广的高速公路标准化体系,支撑广东高速公路建设施工实现了“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核、管理有依据”的管理,使工程建设推进有规有矩、有依有据、有声有色。2021年12月31日,广连、东雷、番莞3条高速公路建成通车,至此,广东省成为全国首个高速公路通车里程突破1.1万公里的省份,连续八年居全国第一;相继建成港珠澳大桥、南沙大桥等一批具有“品质工程”特质的世纪工程;乐广高速公路大瑶山一号隧道、潮惠高速公路、江罗高速公路等17个项目获得鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖等国家级荣誉;建设效率与工程品质齐头并进,广东交通人创下了高速公路建设的“广东品牌”。

广东省公路标准化管理体系已全面系统建立、全面推广应用,下一阶段广东将继续探索创新、丰富提升的标准化管理成果,推进公路建设管理高质量发展,为实施“交通强国”“质量强国”战略做出更大贡献。

【编辑:朱海洲】

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