“做好迎冬奥保障工作，利用专业化运营优势确保冬奥会期间路段运营安畅，爱护好现场职工，练好内功，打造成为高速公路运营服务提供商，带动全产业链发展。”在冬奥会开幕前，中国铁建总裁庄尚标调研铁建投资运营的北京冬奥会交通保障工程兴延高速公路时指出。

高速公路运营指挥中心

回眸“十三五”，开局“十四五”，铁建投资作为中国铁建专业化投资平台和改革创新的先锋，经历风雨十余载，培育了一大批高速公路优良经营性资产，通过多年来“投建营”一体化实践，积极落实中国铁建打造运营维管板块战略，快速实现了“规模化、专业化、品牌化、成本管控好”等管理优势,真正成为了高速公路运营管理的行家里手。

跨越发展树旗帜

铁建投资将公路运营列为重点培育业务，先后成立运营管理部、公路运营事业部、公路运营公司，五年时间已成功实现“成本领先者——规则制定者——品牌创优者”的“三级跳”，让“铁建高速”成为了业内有重要影响力的品牌。公路运营里程从零增长到1855公里，运营项目从1个增长到19个，投资规模从75亿元增长到1732亿元，累计通过既有运营项目再融资上百亿元。

山东济鱼互通立交

“十四五”开局之年，G7京新、德都、合铜、安慈等高速公路陆续建成开通，2021年铁建高速运营收入突破40亿元，济乐、济鱼、德商、京承、京新高速公路相继盈利，特别是G7京新高速公路成为首年运营即盈利的项目典范。

到2024年，铁建投资运营公路将达到3266公里，项目遍布14个省市自治区，运营期限20年-40年，运营版图覆盖范围之广，投资规模之大，运营年限之长，盈利路段之多在系统内首屈一指，在行业内叫响了“铁建高速”的品牌。

“六化”管理拓新篇

随着高速公路的陆续通车，铁建投资公路运营维管业务呈现出规模大、分布广、管理难度高等特点。铁建投资打破常规，顶层规划，树立了高速公路全生命周期管理和全产业链发展“两大理念”。在2016年率先提出了“机构标准化、管理扁平化、人员属地化、薪酬市场化、业务合作化、运维精益化”六化管理模式，随着改革落地，精益运营拉开序幕，六化管理在各项目公司落地。

2018年底，该集团在股份公司支持下成立系统内第一家专业化公路运营管理平台公司，真正实现运营与投资、建设业务相辅相成、互相哺育的全产业链条。在满足业务需求的情况下，该公司先后精简管理人员与一线人员达35%，每年仅人工成本节省就在4000万元以上，运营人员平均配置为2.8人/公里，远低于5.9人/公里的全国平均水平，呈现了其他竞争对手短期无法超越的优势。

“五铁”服务创效益

铁建投资公路运营公司提出“专业能力领先、管理标准规范、机构设置科学、服务水平一流、引领行业标准、成本控制最优”的发展目标，构建集约化、标准化、科学化管理架构，多举并措，深化“五铁服务”。

“铁卫士”保障畅通。在传统的高速公路运维管理中，国内大多路段均是将“检测和设计”“巡查和养护”分别实施，不仅增加成本，还不利于问题的发现和及时处置。铁建投资高速公路推行“检设一体化”“巡养一体化”养护管理，每百公里可节省巡养费用约60万元/年，一次性节约设备购置资金约600万元/百公里，同时提高了维养品质，做到管养空间上无死角、细节上无疏漏，运行保障及时高效。

“铁算盘”精益求精。“铁算盘”是铁建高速财务团队共同打造的财务管理概念，从收入成本利润三方面贯穿高速公路财务体系构建、预算目标建立、过程抓手管控、事后绩效考核全过程。在收入方面，财务人员根据工可和历史数据精准测算高速公路项目全周期现金流，为高速公路资产保驾护航；在运营成本方面，强化全面预算，落实管控节点，在运营当年采用科学化、精细化的业务手段实现最大程度的控本增效；在利润方面，以结果为导向，逐月跟踪，及时反馈高速公路总体数据，精准把握高速公路运营过程中的症结，为企业管理提供数据分析和决策依据。

“铁公稽”增收创收。顺应撤站后全国高速公路“一张网”的新形势，铁建投资高速公路重构稽查管理业务模式，着力打造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的“铁公稽”稽查打逃队伍。“铁公稽”在各高速公路主动出击，全力促进通行费增收。组建企业稽查联盟，协同联合打击偷逃通行费行为。山东德商、济鱼项目的主营收入在“十三五”期间已超过工可和评估报告预测指标，提前突破项目盈亏平衡点。京新项目开通当年便实现通行收入超过工可。

安紫-黔中秀丽“中国路姐团队”

“铁姑娘”芳华绽放。“铁姑娘”是铁建高速重点打造的党建品牌。针对铁建高速公路青年女员工占一半的特点，他们在收费窗口开展“党员示范岗”“巾帼文明岗”“青年文明号”创建活动，通过业务技能、特殊车辆操作、文明服务等专项培训提升收费员工业务技能，安紫项目“铁姑娘·黔中秀丽团队”获得中国路姐团队称号。

“铁训师”培训赋能。铁建投资高速公路从选拔、培养、任用、评审、激励机制等方面建立和完善内训师管理制度，保障企业内训生态有效循环，为组织发展和人才培养提供智力支持。2021年，协办全国一类职业技能竞赛——中国交通运输行业职业技能大赛暨第十三届全国交通运输行业职业技能大赛。在四川省交通运输行业技能竞赛中突颖而出，包揽了金银奖，并获得“四川省技术能手”荣誉称号。2022年还将应邀对港珠澳大桥员工进行系统性业务培训，输出“铁建高速”管理模式，充分展现了铁建高速运营业务的专业水平。

“四体系”建设谋发展

近年来，铁建投资高速公路“成本管控、人才培养、科研创新、市场开发”四大亮点体系持续落地。

建立成本管控体系。该集团通过模式创新、缺陷责任治理以及科学化实施等管理举措，对高速公路项目全周期运营成本进行精准控制。2019年，他们率先出台了中国铁建第一部《高速公路运营预算定额》，搭建了“12579”动态运营成本管控体系，整体运营成本控制在双向4车道50万元/公里、双向6车道60万元/公里内，远低于行业平均水平，在中国铁建项目管理会上得到推广。

搭建人才培养体系。经过多年的沉淀，铁建投资高速公路健全完善选人、用人、育人、留人体制机制，吸引行业内外优秀人才加入。不断探索固定用工、劳务派遣、临时用工、劳务分包等综合管理模式，建立考核评价体系，实行站级、项目公司级、营运公司级的三级考核和星级收费站考评机制，通过考核实现人员动态管理，评选优秀员工，重点打造“标杆团队”。建立长效培训机制，结合“内训师”选拔、外请讲师等方式，促进“铁建大讲堂”培训教育、技能比武常态化。

健全科研创新体系。坚持事业为重、实干为先，在持之以恒抓落实、务求实效的同时，与时俱进、创新驱动，推进管理、制度、机制、技术和文化创新，探索新路径，实现大突破，引领企业高质量发展。从顶层设计出发，他们开发的各类软件平台累计获得5项国家版权局软件著作权专利，4项发明专利已获得国家知识产权局授权，另有3项已获申请受理。

编织市场开发体系。高速公路投资运营高质量发展，重点在提质增效，关键在市场化经营，以优质的服务和服务收益实现投资溢价。铁建投资高速公路在完全市场化实践方面抢先迈进，作为独立市场主体与系统内投资主体签订运营服务协议，服务收益与运营成果挂钩，进一步促进了运营现场管理向效率化、效益化自主转型。他们以运营服务商身份主动参与了4个高速项目的投资人联合体投标，在江西和南美实现了系统外、国门外运营突破。同时，在“铁建高速·路行家”品牌下拓展“品客情、品客厅、品客行、品客悠”4个多元产品、服务区、出行、旅游服务子品牌，推出了商业超市和“铁建贵水”等特色产品，2021年非主营业务收入突破1亿元，面向市场和未来的“铁建高速”市场开发体系已经形成。

作为中国铁建高速公路运营维管产业发展的先行者，铁建投资将抓住历史机遇，坚持“轻资产、品牌化、专业化”的发展道路，以夯实运营能力、保持模式领先、加强创新驱动、提供投资支撑、创造品牌价值为核心，提升服务群众出行品质，全力打造“铁建高速”品牌，致力成为国内一流的高速公路运营服务商，为中国铁建高质量发展添砖加瓦。

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