“十三五”期间，江苏宁沪高速公路股份有限公司（以下简称“宁沪公司”）聚焦主业成绩显著，多元探索成效初

显，“交通+”成为行业典范，持续推进智慧养护、智慧管控和智慧扩容，打造了一批特色鲜明的网红服务区，开

创了企业高质量发展新局面，为江苏交控打造世界一流示范企业注入了“宁沪活力”。

驱动产业提速变革

宁沪公司成立于1992年，是江苏唯一在沪、港、美两地上市三地交易从事基础设施建设和管理的公众公司。作为公司核心资产，江苏省第一条高速公路——沪宁高速江苏段东起上海、西止江苏南京，全长248.21公里，连接江苏苏州、无锡、常州、镇江等地，是苏南地区重要的交通大动脉。该路段于1996年9月通车，2005年底完成双向八车道扩建。目前，沪宁高速日均断面流量约10万辆，西段日均流量约9万辆，东段日均流量约13万辆，已超过11.5万辆的设计流量，无锡硕放至东桥枢纽日均流量约17万辆，节假日峰值流量突破24万辆，被交通运输部列为全国最繁忙的路段之一。

四项优势添动力

路产资源、现金流量、运营管理和品牌资源共同组成沪宁公司的四大优势。

优质的路产资源。宁沪公司地处长三角核心经济带，核心路桥资产均为江苏省高速公路网的中枢干线，具有车流量大的特点。

充裕的现金流量。依托收费公路经营权，拥有较高且稳定增长的现金流收入，带来低成本的融资渠道与巨大的资本运作空间。

领先的运营管理。通过实行道路差异化管控、采用全生命周期理念的“集中养护”、部署云端业务等系列举措，形成领先的运营管理能力。

卓越的品牌资源。主题特色鲜明、服务功能完善的服务区新形象，为宁沪公司树立了良好的品牌形象与社会形象，放大了品牌效应。

两大职能显担当

资产经营和资本运营是宁沪公司作为高速公路经营主体和江苏交通控股有限公司上市主体的首要职能。

做宽资产经营。进军高速公路衍生领域，迁移嫁接宁沪公司优秀的资产投资运营能力，经营好高速公路资产，精益运营、安全稳健、提高效益；经营好“交通+资产”，升级空间、填充内容、科学管理；经营好金融资产，盘活存量、谨慎投资、做精做专，不断增强产融结合。

做深资本运营。切实发挥上市公司投融资平台作用，综合运用多种融资工具，为“十四五”期间公司持续健康发展提供融资保障。通过资产与资本的双轮驱动，实现资产的稳健扩张和利润的稳步提升。

三个目标促发展

宁沪公司始终将路桥主业作为立足之本和发展之基，打造核心能力突出、效益稳定的全国一流高速公路品牌。

坚守使命担当，加快推进基建。围绕“强富美高”新江苏建设，在维持良性运转和合理负债率的前提下，积极为承担省委省政府赋予的重点交通项目投资任务，为完善江苏省“十五射六纵十横”高速公路网络贡献力量，助力交通强国先行示范区的打造。

坚定智慧扩容，突破资源瓶颈。在不占用新土地资源的情况下，以智慧扩容实现车道扩展，提升道路通行能力和服务水平；深化云调度、云值机等多岗位融合，推动准自由流、车路协同等场景建设，以人工智能驱动营运管理高质量发展；在运营管理、养护施工领域，广泛研究应用新材料、新技术、新装备，开展低碳、零碳及负碳技术。

坚持科技赋能，实现质效提升。推进深度融合5G、人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的智慧高速公路建

设进程，提升道路通行效率；积极探索建立高速公路集约化养护方法，打造国内首条全机械化养护高速公路；加强桥隧信息化基础支撑平台建设，深化公铁协同联动机制，打造国内首条公铁管养示范桥梁和未来智慧隧道。

四项规划引前路

为激发企业内生动力，宁沪公司将在信息技术、商业模式、风险控制和责任担当四方面全面赋能。

依托信息技术，实现数字赋能。围绕主业运营数字化、产业数字化、企业管理数字化三个方面，拓展出行科技、创新决策模式、优化业务流程，推进企业与数字经济协同发展。

创新商业模式，实现开放赋能。常态化疫情防控环境下，深入探索与合作方共生共赢的可持续发展思路，积极推动服务区商业模式创新和基础服务功能的强化；引入都市商业综合体运营商，植入城市商业运营的品牌理念和商户管理经验，在具有一定流量支撑的服务区打造“高速公路上的万达广场”，引导驾乘人员“回家路上逛奥莱”，系统建设“高速公路新消费场景”，实现差异化经营。

强化风险控制，实现安全赋能。坚持“红线思维”和“底线思维”，力争做到“四避免”，即在安全风险方面避免发生重特大安全责任事故，在法律风险方面避免发生因经营不善而引发的重大法律纠纷，在投资风险方面避免发生因决策失误导致的重大资产损失。在公司现有合规管理和内控管理体系的基础上，推动合规管理与法律风险防范、监察、审计、内控、风险处置等工作深度融合、相互统筹、互相衔接，搭建法律、合规、风险、内控一体化管理平台，实现风险防范和监管前置；持续推进业务和财务相融合的信息化平台建设，打通业财平台和反舞弊系统的数据共享，突出监管重点，强化对关键岗位、重要人员和重点环节的标准化管理。

彰显责任担当，实现绿色赋能。坚持绿色、循环发展理念，建设绿色可持续发展企业，在高速沿线和服务区加大光伏发电、充电桩等新能源基础设施建设，利用所辖13对服务区、沿线3000亩可利用闲置土地，大力推动储能站的建设与合作经营。

面向“十四五”，宁沪公司把握长三角一体化带来的新机遇，以“调整产业结构，实现高质量可持续发展”为指引，坚持资产经营和资本运营双轮驱动，锚定“资源资产化、资产资本化、资本证券化”创价值，围绕“客货流、现金流、价值流、数字流”增效益，推行“产业生态化、业务国际化、资本协同化、运作市场化、发展数字化”的战略布局，充分发挥上市公司平台作用，扩充股权融资渠道，着力推动交通生态圈培育发展，以流量入口为价值原点打造价值流转生态圈，实现流量变现与价值创造。