交通运输与新基建的融合发展

4月20日，国家发改委明确了“新基建”的内涵，关键词是信息、融合、创新，这也澄清了“新基建”成为网红热词以来出现的种种误读：“新基建”不是取代“老基建”，而是在“老基建”的物理场景中叠加信息场景，以科技为发力端，协同作业，用“中国智造”助力“中国制造”。以5G、大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等技术为核心的“新基建”，将变革性地改变交通运输业，不仅从技术上、方法上，更从思维模式上。比如，以车路协同系统为代表的智能交通发展，研究重点将从人、车、路协同，迭代为人、车、路、云的协同。从三维升级到四维，除了雷达传感器、卫星互联网、释放算力等技术支撑，更需要布局框架的全面调校。【详细】

新型基础设施建设要遵循市场经济规律。要运用市场化机制和手段，建设数字技术平台等基础设施，政府在弥补市场失灵方面发力，补位而不越位。要面向产业需求，完善产业创新服务体系，反对盲目建设，一哄而上。过去是围绕传统工业化需求，抓“七通一平”建设，推进工业化和城市化，现在是紧紧围绕产业数字化转型的需求，构建数字经济基础设施。德国工业4.0，西门子公司在建设物理的网络基础设施方面发挥了重大作用。中国数字经济基础设施的建设和发展中，阿里、京东、腾讯、百度等企业，都做出了巨大贡献。因此，要注重发挥企业和市场的力量。

新型基础设施建设要遵循公共物品规律。基础设施是公共物品或者准公共物品，如果单纯靠市场和企业提供，结果肯定是不足的，所以，需要政府发挥作用。政府重点在科技创新平台、公共核心技术研发、产业统筹规划、创业环境营造、成果转化服务体系等公共物品领域弥补市场失灵。【详细】

交通运输是能耗和排放的重要行业，发展新能源和清洁能源运输工具，减少化石能源消耗，是世界公认实现可持续发展的重要举措。因此，建立完善的充电桩、港口岸电、机场桥电、道路和水上加气站等清新能源供给网络，是支撑交通能源优化的重要基础设施。

为适应我国新能源和清洁能源车船快速增长的形势需要，支撑行业发展转型，建议在高速公路、普通国省干线、客货枢纽场站、物流园区等区域加快新能源汽车充电桩建设，在长江沿线、京杭运河、沿海港口、公路货运通道等布局建设LNG 加注站（船），选择部分重点货运通道布局建设一批加氢站，在适宜地区示范建设电气化公路等。【详细】

5G 作为移动通信领域的重大变革点，是当前新基建的核心领域。目前江苏省正积极探索与运营商合作，推进5G 在交通运输领域的应用，并在省市县各个层面积极试点。已开展的试点主要集中在车路协同测试场、公路、港口、枢纽等场景。

5G 在车路协同与自动驾驶中的应用。江苏省是全国率先开展车路协同自动驾驶应用研究的试点省份之一，目前在大多数车路协同应用测试区均采用了5G 通信技术。依托新一代国家交通控制网试点项目建设，江苏常州试点工程测试基地搭建了5G 测试网络，开展了基于5G 低时延高可靠无线通信技术的自动驾驶功能的测试，为复杂交通环境下基于安全辅助驾驶、车路协同提供了应用基础。苏州高铁新城自动驾驶测试道路建设8 公里5G 测试区，包含长直道、弯曲路、隧道、交通枢纽道路等多样性城市车道环境，实现5G 超视距透视，信号灯感知与管控，交叉路口防碰提醒等场景。苏州工业园区围绕打造5G 融合自动驾驶国家级示范区，开展了测试区及配套5G 车联网实验室，以及园区智能交通建设。【详细】