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投稿须知 2019WTC专题

摘要11月6日至7日,2019年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会在四川省成都市蒲江县召开。交通运输部部长李小鹏出席会议并强调,要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,以管养体制改革推动“四好农村路”高质量发展,奋力谱写加快建设交通强国农村交通新篇章,为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和服务农业农村现代化提供坚实交通保障。

✶ 李小鹏:以管养体制改革推动四好农村路高质量发展

五年来农村公路发展取得了历史性成就

李小鹏指出,今年是新中国成立70周年,是习近平总书记首次作出“四好农村路”重要指示五周年,也是推动“四好农村路”高质量发展的关键一年。五年来,交通运输行业锐意进取、聚力攻坚,推动农村公路发展取得了历史性成就。

农村公路网络初步形成,基本实现通村畅乡。党的十八大以来,新改建农村公路159.7万公里,截至2018年年底,全国农村公路总里程达到404万公里,占公路总里程的83.4%,具备条件的乡镇、建制村通硬化路比例分别达到99.6%和99.4%,等级公路比例达到91.3%。农村公路安全生命防护工程建设稳步推进,四、五类危桥逐步减少,农村公路交通安全条件明显改善。【详细】

11月7日,全国推动“四好农村路”高质量发展现场会在四川成都蒲江举行。

2018年农村公路转型升级的号角吹响

农村公路成为致富路民心路,有力支撑脱贫攻坚。2016年至2018年,中央用于贫困地区的车购税资金投入达到5328亿元,约占同期车购税资金的73%,贫困地区新改建农村公路54.6万公里,建成资源路、旅游路、产业路约2.8万公里。支持贫困地区建成942个县乡客运站,新增2.4万个建制村通硬化路。农村公路高质量发展初见成效,有力支撑乡村振兴。2018年,交通运输系统部署了推进“四好农村路”高质量发展的八大工程,吹响了农村公路转型升级的号角。    

李小鹏强调,经过70年发展,我国农村交通发展已经基本适应了经济社会发展,供给数量短缺的矛盾已经基本解决,供给质量不高的矛盾逐步凸显。面对新形势新要求,各地农村公路发展还存在发展理念不适应、管理体制不适应、资金保障不适应、工作机制不适应等问题,必须以深化农村公路管养体制改革为突破口,推动农村交通治理体系和治理能力现代化。 【详细】

交通运输部部长李小鹏讲话。

✶ 并进 融合 创新——四川省成都市蒲江县“四好农村路”高质量发展见闻

一个平台实现全过程监管

2019年11月6日上午,四川省成都市蒲江县的淅沥小雨渐停,全国推动“四好农村路”现场会的近200位代表驱车走在县道蒲塘线上,开启了为期一天的考察行程。蒲江县交通管理服务中心、炉坪村猕猴桃国际公园、天府农创园等六个考察点,从建管护运并进、交旅深度融合、脱贫攻坚、协同创新、高质量发展等不同角度,全面呈现了“四好农村路”助力山区县蒲江大发展的真实现状。    

蒲江县道蒲塘线边,一处占地12亩的院落就是蒲江县交通管理服务中心。在中心一层,一面数米长的电子屏幕上,实时呈现了蒲江县国省道、县道日常保洁、病害维修整治、桥梁分布、水位监测、路况等信息——这是中心成立时开发的“公路综合管理系统”。系统聚合了路网管理、路产信息数据化、路产状态、应急保障、客运动态、安全监控、市场化监督管理、综合业务八大功能,通过信息化、客货运营等的全过程监管。【详细】

交通运输部副部长戴东昌、四川省副省长杨洪波一行考察了蒲江县“四好农村路”。

✶ 四川:党政主导 统筹推进 全面推动“四好农村路”高质量发展

补齐短板、提升品质,夯实“四好农村路”发展基础。

一是补齐区域短板。坚持工作安排、资金保障、措施落实“三个优先”,大力实施交通脱贫攻坚补短板。省委将交通摆在22个脱贫攻坚专项方案之首;对藏区、彝区等深度贫困地区,省政府先后实施四轮甘孜州、三轮凉山州等专项推进方案。实施差异化补助政策,深度贫困地区农村公路补助标准平均高出30%以上……六年多来,共投入三州民族地区资金409亿元。建立“领导带队、分片包干、部门参与”的督导工作机制,落实专人跟踪,实施精细化管理,做到周周有信息、月月有分析、季季有通报。二是提升质量水平。健全质量监管体系,100%的县有农村公路实验室,97%的县有质量监督站,农村公路实现专业监督全覆盖。每年委托第三方检测机构开展质量抽检,实现县级全覆盖,形成质量监管高压态势。针对深度贫困地区技术管理力量薄弱的实际,采取项目打捆招标模式,吸引国有大型企业统一承建农村公路,确保质量优良。【详细】

蒲江县“四好农村路”建设成效显著。

✶ 江苏:服务乡村振兴推动“四好农村路”高质量发展

发展“农村公路+生态”,全面打造“平安放心路”,服务乡村生态宜居

以路域环境整治、安防工程为抓手,重点建立“农村公路+生态”发展模式,促进农村公路与乡村生态环境自然和谐,服务美丽乡村建设。一是实施环境改善工程。以全省“两减六治三提升”专项行动和交通干线沿线环境综合整治五项行动为契机,全方位推进农村公路“路田分家”“路宅分家”,按照“八无三化”要求,重点整治镇村路段路域环境。二是实施农路安防工程,着力提升农村地区交通出行的安全保障能力。近6年来,全省累计实施农村公路安全生命防护工程约2.5万公里。今年又启动了农村公路“千灯万带”示范工程。三是提升农路通行舒适度。结合农村人居环境整治、苏北地区群众住房条件改善等工作要求,推进集中居住点等配套通达等级公路。根据地方发展需求,逐步实施通行政村双车道四级公路“白改黑”。【详细】

江苏省积极打造“美丽乡村路”。

✶ 湖南:创新管养模式 增强群众获得感

完善一项机制,压实农村公路管养责任

注重顶层设计,坚持制度先行,用制度强化管理,以考核压实责任,专门出台《湖南省农村公路养护考评办法》,形成“以考明责、以评促养”的良好工作格局,推动农村公路管养常态化长效化。该办法主要有三个方面的特点:一是考评机制“新”。由省直接考核县市区,考评内容丰富,涵盖路况评定、群众性养护体系建设、路长制等,形成纵向到底的考评机制。二是检测机制“实”。建立省全面抽查县市区农村公路路况的检测机制,在县市区自检基础上(县道2年全覆盖,乡、村道5年全覆盖),省级每年实地抽检一定比例,将检测评定结果作为农村公路养护年度考核评分的主要依据。三是结果运用“准”。坚持全省排名、奖优罚劣,特别是将县市区考核结果与省级农村公路养护补助资金挂钩,充分调动县级政府工作积极性和主动性,有力推动了农村公路管养工作。【详细】

湖南等级路率达90%、路面铺装率达89%。

✶ 评论✶ 点赞惠及亿万农民的“超级工程”

“四好农村路”系列评论之一

农村公路既是关乎经济发展的“大交通”,更是关乎农民幸福生活的“大民生”。在习近平总书记亲自关怀下,全体交通人砥砺奋进,“四好农村路”已成为惠及亿万农民的“超级工程”,迈向高质量发展的新征程。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视农村公路发展,曾多次作出重要指示。这些重要指示,饱含着对“三农”工作的高度重视,对脱贫攻坚、决胜全面小康的高度重视,对“四好农村路”为农民脱贫致富奔小康、农业农村现代化提供保障的高度重视,深刻阐述并系统回答了农村公路为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展,为农村公路发展提供了根本遵循。在总书记的亲切关怀下,通村畅乡的“四好农村路”正托举起6亿多农民兄弟致富奔小康的幸福梦想。【详细】


加快建设交通强国,不能有“乡村短板”,要推动实现“四好农村路”高质量发展。

编辑小档案

专题制作时间:2019年11月6日

任燕(QQ:360638367,01084990788-1018)

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