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陕西:构筑高品质综合交通服务体系(图)(下) 
2018-10-08 09:30:01  《中国公路》  文/ 陕西省交通运输厅 杨育生  
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【声明】:转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国交通建设监理》稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 6673744。

  践行交通强国战略的陕西思考

  2017 年交通运输部提出建设交通强国的基本内涵总体思路和战略目标后,陕西主动联合中国公路学会、陕西省社会科学院、长安大学等专业机构展开专题攻关,结合建设强国的思路,围绕设施强、服务强、管理强、产业强、保障强的“五强”目标,打造安全边界、经济高效、绿色智能、开放融合的现代化综合交通运输体系,形成全国领先、人民满意、有效支撑陕西现代化建设的交通强省,努力创建交通强国的西部示范区,为建设交通强国贡献陕西智慧。

  同时,陕西还提出两步走战略和阶段性目标任务,印发了决胜全面建成小康社会、开启交通强省新征程三年行动计划(2018-2020 年),主要路径和工作专署,就是要打造高品质综合交通。

  全力建设高品质综合交通设施体系

  陕西省围绕强化交通枢纽省份地位,持续推进“国际运输走廊”和“国际航空枢纽”建设,重点实施“四大工程”。以高速发展强化工程,全面推进国家高速公路剩余路段建设,畅通省际出口和区域大通道,解决剩余县区通高速公路的问题。

  公路发展强化工程,有序实施京昆线等繁忙路段扩能改造,提升服务品质,实现三年新增通车里程1300 公里以上,2020 年通车总里程突破6500公里,省际出口达到27 个,实现县县通高速公路,服务区域协调发展战略,以县城过境、拥堵路段、红色旅游公路为重点,三年升级改造干线公路5000 公里,2020 年国道二级以上公路比重超过70%,实现重点镇通二级路,解决县城过境问题。

  铁路建设提速工程,实现“市市通高铁、关中通城际、快速通全国”的总体目标。民航发展升级工程,到2020 年, 西安咸阳国际机场旅客吞吐量突破5500 万人次,货邮吞吐量突破50 万吨,打造“空中丝绸之路”。内河水运突破工程,推动铁水联运、公水联运发展,实现边界通向大海。

  大力构建高品质的综合交通服务体系

  加快推进供给侧结构侧改革,着力提升综合服务品质,重点提高四种水平。

  第一是提高综合客运服务水平,建设咸阳机场等国家级枢纽及关中区域级枢纽和都市级枢纽,发展定制化、个性化客运服务,满足多样化出行需求,全面做好西安、宝鸡、咸阳公交都市创建,推进公共交通优先发展,倡导绿色出行,缓解交通拥堵。努力推进城乡客运公交化改造,逐步让农民群众享受“市民待遇”。

  第二,提高现代物流服务水平,按照无缝衔接理念,大力建设国际航务区,西咸空港2 个国家级货运枢纽,建设一批公铁联运物流园区,积极发展多式联运等先进运输组织方式,加快推动公转铁,公转水等运输结构调整,实现物流降本增效,大力开拓“西安- 中亚- 欧洲”等货运航线,优化“长安号”班列,实施西安港“一带一路”示范工程,开通8 条联运线路,推动“双港联动”发展,打造“一路一带”

  交通商贸物流中心。

  第三,提高综合信息服务水平,搭建综合交通云计算,综合交通协同管理,综合交通结算支付,公众信息服务,物流信息服务五大服务平台,建设综合运输信息服务中心,推动多种运输方式信息互通,促进人流、物流、信息流在陕西汇聚融合。

  第四,提高人民满意交通水平,着力解决好群众关切,畅通“最后一公里”,增进群众幸福感和获得感,努力实现交通让生活更美好的目标。

  重点服务乡村振兴战略、脱贫攻坚、美丽乡村建设,全力推进“四好农村路”建设,实施生命安全防护等五大工程,有序建设通村通组路、整修通村公路“油返砂”路段,实现道路通村入户,着力将农村公路打造成乡村振兴的希望路和风景线。三年改建完善农村公路10 万公里,施行多项惠民政策,积极推进行业“厕所革命”,持续创建星级服务窗口。


陕西着力将农村公路打造成乡村振兴的希望路和风景线

  着力夯实高品质综合交通保障体系

  围绕保障交通持续健康发展,逐渐增强创新发展能力,以智慧交通和绿色交通引领,加强交通科技研发和推广,增强陕西交通核心竞争力,大力提升行业信息化发展水平,加快推进智慧高速公路建设,健全智能决策基层和监管系统,打好交通行业污染防止攻坚战,推广建筑垃圾循环综合利用等节能环保新技术,加强生态保护和修复。

  增强安全应急能力,完善安全生产工作体系,推进路警联动、联网科技治超,实施“科技兴安”工程。开展为期三年的公路设施安全隐患大排查大治理,让人民群众走上放心路,加快区域公路应急物资储备中心建设,推进综合指挥调度体系建设,提高应急处置水平。

  增强行业治理能力,充分发挥陕西省综合交通协调领导小组的作用,继续推进中国交通体制机制改革,实施行业管理增效,提升公路管养体系,推进精细化管理,加强干部队伍建设,深化放管服改革,营造良好营商环境,提高市场监管水平。

  增强资金保障能力,推行矿产资源货币化、债务股权化、资产资本化,盘活优质存量资产,防范化解债务风险。

  做强交通融资平台,引入多种融资方式,建立多元化、多渠道的融资机制。

  未来,陕西将形成大西安一小时通勤圈,关中城市群2 小时城际圈,周边省会城市3 小时辐射圈,京津冀、长三角、珠三角4 小时到6 小时交通圈,全球1 日航空圈,内外通道互联互通,枢纽节点功能完善,网络布局科学合理,运输方式衔接高效,发展水平全国高品质的综合交通。( 来源: 《中国公路》 作者:文/ 陕西省交通运输厅 杨育生 )

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