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交通运输部 中国公路学会
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浙江:交通深化“放管服”改革
2017-09-21 08:19:56  交通运输部网站     
  

【声明】:转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国交通建设监理》稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 6673744。
 

   9月12日,浙江温州市民曹双佳在当地交通技校顺利通过网约车报名资格审查,考试合格后没多久,快递就将从业资格证送上了门。   

  按照以往的办事流程,申领网约车从业资格证的驾驶员,从申请、考试、培训到领取资格证,一共要跑6趟。为了简化办事流程,温州市交通运输部门将审批窗口设在了交通技校,涉及的相关证明则通过与公安交警部门的数据交换获取,将以往跑4个部门6趟,变为现在的一站一次办理。   

  更多的交通行政审批事项将实现“最多跑一次”。记者从9月14日召开的浙江省交通运输系统“最多跑一次”改革现场会暨综合改革推进会上获悉,今年年底前,浙江省交通运输系统“最多跑一次”事项力争超过90%,面向企业和群众办理事项全覆盖,其中即办件占比三分之二以上,材料精减三分之二以上,全程网上办理事项占比三分之二以上,实现一把尺规范、一张网运行、一窗口办理、一站式服务、一体化监管。   

  加快交通专网与政务服务网整合   

  大数据的充分运用,为流程再造和时间压缩创造更大的空间。   

  在温州,危险货物驾驶人员上岗资格认定等,已变为网上审批为主、现场审批为辅,事项即办率超90%,群众跑审批已从改革前的平均跑2.8次降为0.13次,平均时限减少3天。在台州,通过“网络预审、一窗受理、部门联办、授权快审”集成服务模式,网约车运输证等办事时间从5天缩短到18分钟。   

  今年以来,通过积极争取交通运输部的支持,浙江已实现船舶检验等8类数据开放共享。在省级层面,浙江交通实现了与浙江政务服务网和省数据管理中心无缝对接,累计推送交通数据信息超6亿条;行业层面则启动了“浙江交通数据港”建设,通过统筹整合各类交通信息平台,逐步接入交警、铁路、民航、海事、气象、邮政等信息资源,构建省级综合交通智慧云平台。   

  下阶段,浙江将继续深化与省数据管理中心互联互通,加快交通专网与政务服务网整合,实现省市县三级互联互通;加快与交通运输部水运系统等6个部属系统的数据共享。   

  探索全程代办、“一个窗口对外”  

   目前,浙江省交通运输厅已梳理形成了全系统“最多跑一次”改革的办事指导目录,设计69个大项、127个子项,并按照“减事项、减次数、减时间”的要求展开优化,建立统一标准规范的办事指南体系,确保全系统办事事项的一致性、规范性,推动交通“最多跑一次”改革的标准化、改革化。   

  为更方便群众,浙江将推进基层办理、就近办理。在受理环节,浙江不仅将建立联办机制,更将探索全程代办制、快审制度、即办即结模式等。  

   浙江交通运输系统还将对公路、港航、运管、质监等事项实施“一个窗口对外”。各级交通运输部门还将全面融入政府一窗受理平台,实行“多证合一”、“证照联办”等。以企业投资项目审批为例,目前浙江省政府已明确由省发展改革委牵头,交通等多部门配合,建立投资监管平台。届时,交通投资项目需要进行的施工图纸审批、施工许可等11个事项均可在同一个平台实现在线审批。   

  以“最多跑一次”为支点 全面推进交通运输综合改革   

  自2014年被交通运输部列为综合改革试点省以来,浙江交通全面推进交通管理体制、市场化和转型升级3大领域137个试点项目,目前完成率达到98%以上。  

   “以‘最多跑一次’改革为支点,浙江交通运输系统将全面推进交通运输综合改革,着力攻坚重点领域、切实提高整体效能,不断扩大改革受益面,提高实效性,进一步激发行业发展新动力。”浙江省交通运输厅党组副书记、副厅长陈利幸在推进会上表示。   

  据介绍,在综合交通体制机制方面,浙江将进一步建立健全省市县三级综合交通统筹协调机制,特别是目前尚未建立的地区,确保年内全部建立相应机制。杭州、宁波、温州、金华、义乌等试点地区将加快先行先试,积极构建“一城一交”管理模式;在重点领域改革攻坚方面,浙江将大力强化全产业链理念,聚焦交通建筑业、交通装备制造业、交通运输业和相关服务业四大领域,积极培育全省综合交通产业新优势。

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