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生命防护工程 重庆经验,全国推广(图)
2013-07-15  《重庆交通》  史训刚  
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【声明】:转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国交通建设监理》稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 6673744。

  道路安全形势日趋严峻。近日,国务院调研组为此专程来渝,调研我市道路安全生命防护工程建设经验。

  “重庆道路安全生命防护工程建设思路清晰,从资金筹措、工程建设到维护管理,都建立了完善的机制,成效显著,值得推广。”6月26日,我市召开道路安全生命防护工程专题汇报会。在听取相关汇报之后,调研组负责人表示,将把重庆的经验认真总结,向国务院汇报。

  而在今年4月1日,《中国交通报》头版头条报道了重庆“安保工程”建设情况,交通运输部党组书记、部长杨传堂作出了重要批示,说“报道很真实,工作做得好,报道得也很好”,并要求:宁可少修几公里路,也要把安保设施健全,要作为一个硬性规定,纳入“平安交通”创建中。

  从中央,到地方;从领导,到百姓;我市安保工程建设何以赢得一致的称赞?

  “市委、市政府高度重视生命防护工程建设,坚持安全第一、预防为主的原则,强化领导,健全机制,确保了生命防护工程责任落实。从实施效果来看,生命防护工程有效降低了事故几率,很好地起到了挽救生命的作用。”市长黄奇帆给出了答案。

  重庆作为山岭重丘地区,山区道路多,危险路段多,等外级公路多,道路交通事故一度呈高发态势。

  2003年,在交通运输部的大力支持下,我市在全国率先启动了道路安全生命防护工程建设,在国省道边坡坡度45度至90度、路堤高度超过6米以上的危险路段及通行客运车辆的路段安装波形防撞护栏。通过10年努力,全市累计投入资金30亿元,实施生命防护工程1.4万余公里,占全市公路总里程的12%。

  生命防护工程的推进,增强了公路运行的安全性和可靠性,有效预防了交通安全事故发生。与实施之前比较,全市普通公路交通量在每年递增15%的情况下,年均事故数、死亡人数分别下降了36%、25%,其中重特大交通事故数下降了66%。据不完全统计,我市生命防护工程防撞护栏有效拦住2000多起坠车事故,避免了7000多人伤亡……6月27日,市交委总工程师李关寿陪同国务院调研组对武隆国道319武隆县城至江口段安保工程进行了实地调研。面对整齐划一的公路护栏,面对醒目触目的警示牌,调研人员感慨,重庆从全国道路交通事故的“重灾区”,跨入道路交通安全工作的先进行列,绝非偶然。6月初国家安全监管总局、公安部、交通运输部联合发文向重庆市学习,这些先进的做法和经验必须要继续坚持和推广。

  “安全工作只有起点、没有终点。”面对成绩,在近日召开的全国交通运输安全生产电视电话会议上的发言中,市交委主任滕宏伟如是说。

  生命不息,奋斗不止。当历史的指针指向时间的钟盘,2013,我市生命防护工程建设站在了新的起点之上。

  在年初的全市交通工作会上,安全防护工程建设的目标就已明确。“生命防护工程至少保证每年实施1000公里,继续完善安全基础设施建设,保证群众安全出行。到2015年末,全市国省干线公路生命防护工程覆盖率达到100%,农村公路覆盖率达到40%。”

  任务艰巨!如何百尺竿头,更进一步?

  重庆交通人开始了“挑剔”的自我审视:国省干线新增迅速,安保设施需要及时跟上;农村公路通畅建设不断推进,生命防护工程需求尤为迫切;投入需求巨大,资金渠道狭窄,解决资金缺口是个难题;地理环境复杂,车毁、水毁严重,设施养护管理难度很大。

  发现不足,解决方案呼之欲出。

  “国省道注重查漏补缺,农村公路注重逐步延伸,养护管理注重有序推进。”在对国务院调研组所作的道路安全生命防护工程专题汇报里,市交委主任滕宏伟进一步明确了我市生命防护工程未来的发展思路:按照“查漏补缺、全部覆盖”的发展思路,重点确保国省干线新增里程上生命防护工程的实施;按照“逐步延伸、适度加快”的原则加快农村公路生命防护工程建设,注重因地制宜,综合采用减速垄、减速丘、反光镜等多种形式灵活推进;在资金有充分保障的前提下,将参照国省道大中修每年安排总里程10%的改造比例,预计每年需要实施1400公里改造任务,同时继续将生命防护工程纳入干线公路和农村公路养护范围,确保始终处于良好运行状态。

  目标已划定,蓝图已织就,思路已明确,安保工程各项工作迅速展开。

  全面摸底排查,建立公路安全设施数据库;“先急后缓、先重点后一般”,合理制定安保工程实施计划;执行新建、改(扩)

  建、大中修公路工程交通安全设施“三同时”制度,确保安全防护及时到位;严把工程建设各个环节,强化安保工程质量……上半年的安保工程建设稳步推进。

  定期开展护栏普查登记,及时维护,排查和消除安全隐患;实行有奖举报,调动社会维护安保设施的积极性;明确规定设施修复时限……安保设施管养卓有成效。

  多点开花,全面跟进。今年以来,璧山坚持“应安尽安”的原则,投入资金293.8万元对存在安全隐患的乡村公路进行整改。目前已累计安装安全防护栏16千米,安全标志标牌509块,指路牌4块,弯道反光镜4个,设置临时安全标志标牌132块;奉节在已安装防护栏952公里、负债6000万元的基础上,今年投入1200万元,完成60公里安全防护栏安装,年底全县的“生命工程”将突破1000公里,达到1012公里,确保县、乡、村道危险路段安全护栏有效覆盖。

  今年2月,“重庆山区农村公路安全保障及示范工程研究”研究成果列入交通运输部西部交通建设科技项目管理中心2013年科技成果推广项目。随着科研成果的推广和应用,农村公路安保工程的设计与施工将获得更加有力的技术支撑。

  1-5月,我市交通行业安全事故数和死亡人数,同比分别下降18.3%、28.8%,交通安全形势稳中向好。

  畅快驾驶、平安出行的人是幸福的,热爱生命、以维护生命安全为己任的人也是幸福的。随着我市“平安交通”创建活动的深入开展,我们有理由相信,这安全出行和热爱生命的幸福会更加浓厚、更加久远。

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