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东部告别“逢假必堵” 梧桐山隧道路在何方?(图)
2008-07-04  南方都市报网络版  

 

昨日,深盐二通道盐田港段,一名小孩在新铺的沥青路上奔走拍照留念。
 

深盐二通道盐田段,前来参观的市民在马路上拍照留念。

  一条穿行于深圳东部山腰间的高速公路———深盐二通道今日正式通车后,深圳东部旅游区将告别“逢假必堵”时代,从莲塘至大梅沙这段此前深圳交通的“老大难”,今后开车十余分钟便可搞掂,而且全程免费。   

  11.38公里双向六车道   

  作为深圳市“七横十三纵”公路网目标的“七横”之一,概算总投资27.64亿元,全长11.38公里的深盐二通道,起于罗湖区莲塘东方凤雅台,横穿梧桐山和夹门山,途经正坑、田东、林场、盐田港,终点与盐坝高速相接,双向6车道,设计行车速度80公里/小时,路基宽度27米。   

  深盐二通道开通后,全程免费,从深圳各地经罗湖前往盐田、大梅沙、东部海区的车辆,将不必像此前一样经过盐田中心区,也不必经过收费的梧桐山隧道,就能享受到高速路标准的车道。而作为盐田港疏港的重要通道,深盐二通道开通后,也将实现道路的人货分离,其中梧桐山立交桥更是建设了4层半,实现人走人道货走货道的分流。   

  据深圳市交通局副局长于宝明介绍,深盐二通道是一条按照高速路标准建设的道路。而实际上,深盐二通道的全称为深圳东部沿海高速公路莲塘至盐田段,仅是深圳至惠州的第二条快速通道的一部分,作为缓解目前深惠公路压力的又一条通道,其构成的东部沿海高速,将是深圳向珠江三角洲地区至内地辐射的重要通道之一,直接打通连通惠州的新快捷动脉。   

  隧道桥梁占九成   

  于宝明表示,在深盐二通道全长11.38公里中,九成路段都是在半山腰中穿行,隧道、桥梁之多创下目前道路建设上的“中国之最”。主要工程有桥3座,主线桥梁总长8.8公里,匝道桥梁总长5.1公里,隧道6座,单线总长约12公里,占线路总长的56.1%;最长隧道为林场隧道,长度为2419米;新建互通式立交2处;全线桥梁和隧道的比例超过九成,居全国第一。   

  通道亮点   

  创多项深圳之最   

  最长隧道   

  深盐二通道虽然总长度只有11.38公里,并不能算一条规模浩大的高速路工程,却创造了深圳高速道路建设中的多项“城市之最”。   

  在全程7座隧道中,总长度约2.42公里的林场隧道成为深盐二通道所有隧道中最长的一座,也创造了深圳公路隧道的最长纪录。   

  最高立交   

  在深盐二通道上,还有一座目前深圳最高的立交桥:梧桐山立交桥。该桥是深圳市快速干道网中的重要交通枢纽,同时又是疏港交通的主要通道,它三面环山、一面朝港的地理位置使它成为深圳规模最大、占地却最小的一座立交。会集于此的各条道路交错集结,空间上形成了“四层半”的结构。   

  最复杂高速路   

  工程方负责人告诉记者,由于深盐二通道几乎全部是在半山腰拦腰建设,整条线路隧道很多,地质条件多样复杂,其中还经常碰到夹石地层,最困难的田东隧道整整挖了5个多月,最慢的时候一天只能前进几十厘米。记者昨日体验时发现,仅穿越夹门山的隧道就有3个,而林场隧道中竟有4条断层通过。   

  最新式对接   

  施工单位深圳市天健集团项目管理部副总经理邹爱华告诉记者,深盐二通道的起点高架桥长度为860米,位于罗沙路上;终点高架桥长度2330米,位于沿港路上。   

  在和盐坝高速公路连接的方式上,深盐二通道并没有采取先出高速再上高速这一方法,而是直接使用了“挂篮法”,将盐坝高速一端的高架桥打断一截,在没有支架的情况下从深盐二通道一段向中间铺设桥面,直接与原盐坝高速高架桥实现“空中对接”,结果两端空中对接误差只有几毫米。  

  梧桐山隧道路在何方   

  深盐二通道通车后,影响最大的莫过于梧桐山隧道,关于梧桐山隧道“收费时代”是否就此终结的话题再度被提及。昨日,深圳梧桐山隧道冯总经理表示,没有人说隧道会不收费,是否取消收费要听主管部门交通局的。另据了解,目前深圳方与梧桐山隧道所有权方的收购谈判仍在进行中。   

  早期曾被视为双赢   

  梧桐山隧道兴建的早期,曾在各方看来是一次双赢。这是深圳第一条以BOT方式建设的市政工程。即由企业投资建设、运营,并且获得收费权,在与政府协商的年限到期后,将项目归还政府。1997年1月起,李嘉诚和黄集团旗下香港达佳集团注资梧桐山隧道公司,盐田港集团和香港达佳集团合资经营,双方各占50%股权。隧道公司享有梧桐山隧道30年的收费权,终止日期是2027年。   

  但随着盐田新区于1998年成立,盐田港的飞速发展对经济的带动和辐射,使梧桐山隧道的车流量迅速增加。2000年日车流量超过2.6万辆,而当初设计流量仅为6000辆/日。目前,深圳市区与东部的交通80%靠梧桐山隧道实现,每天有1.5万辆货柜车通过梧桐山隧道进出盐田。   

  收费连年受到炮轰   

  梧桐山隧道的交通压力陡增,而车辆通过隧道要收费10-30元开始饱受诟病。从1996-2002年,每年的市区“两会”上,梧桐山隧道收费就要受到人大代表的炮轰。   

  2000年市三届人大会议上101名代表联名提出议案,强烈要求取消梧桐山隧道收费。甘紫和就是其中之一:“凭什么盐田的居民出门就要交钱?我们在享受公共资源方面需要公平!”   

  一度政府准备收购   

  也就是从1996年起至2002年,深圳市政府与盐田港及和记黄埔方面进行了多达7次的正式谈判,并一度接近达成协议,但各种方案最终都被搁置。深圳市政府也试图以各种方式抑制梧桐山隧道的收费。2001年3月,深圳市有关部门召开了“隧道通行费的价格听证会”,欲将隧道收费标准定性为政府定价范畴。2002年12月12日,梧桐山盘山公路的建成通车,在外界看来,目标之一就是应对梧桐山隧道的收费。但盘山公路因为要绕路且弯道较多,安全性存在问题,并没有对梧桐山隧道的收费造成较大的打击,双方仍然要回到谈判桌上。   

  “双方的谈判曾一度谈到10亿以内,但深圳方面仍认为要价太高,最终没有达成”,梧桐山隧道一位退休高层昨日向本报透露。   

  影响   

  有了免费的谁走收费的   

  梧桐山隧道有限公司前任总经理何光照此前接受采访时就颇为悲观,认为深盐二通道通车后,梧桐山隧道的商业价值将不复存在。何光照说,已经请评估机构对隧道价值进行评估,最好能够在深盐二通道通车前完成。另据专业人士分析认为,如果转让不成功,假设深盐二通道通车后,隧道股份按现有模式继续经营,依据公司历年的经营数据估算,梧桐山隧道将给公司带来2000万元—2500万元左右的亏损。   

  2007年营业收入已减二成   

  《深圳市盐田港股份有限公司董事会2007年工作报告》中指出,2007年深圳梧桐山隧道全年营业收入比上年减少24.95%.主要因2007年全年罗沙路均禁行大货车,及深圳市政府投资兴建的深盐二通道施工对深沙路交通造成较大影响,导致车流量较上年同期下降9.7%.该报告指出:“深圳市政府修建的免费通行的深盐二通道将于2008年7月份建成通车,深盐二通道的通车将对现有梧桐山隧道车流量产生较大分流。”   

  目前仍持续原有收费标准   

  昨日,深盐二通道开通前夕,梧桐山隧道公司冯总经理被多家媒体追访。对于收费问题,他先是说“没有权力回答这个问题”,后来又表示“没有人说收费,也没有人说不收费”,最后表示要听“主管部门”,对于主管部门是谁,他则表示是“交通局”。   

  深圳市盐田港股份有限公司及深圳梧桐山隧道有限公司有关负责人表示,虽然深盐二通道将对梧桐山隧道收费造成冲击,但是在所有权未转让的情况下,还将依旧持续原有的收费标准,即21座以下小汽车每次通行需要10元费用。   

  虽然目前没有谈判达成或者有更进一步进展的消息披露,但对于梧桐山隧道收费将取消,公众的预期较为乐观。“这条免费的快速通道开通后,还会有多少人去走收费的隧道,花这个买路钱?”人大代表甘紫和说。

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