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交通运输部 中国公路学会
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润物细无声——2008全国交通科教工作座谈会印象(图)
2008-05-12  中国公路网  本刊记者 王涛 图/文  
  

【声明】:转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国交通建设监理》稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 6673744。

  3月25-26日,2008全国交通科教工作座谈会在青岛开幕!来自全国交通科教系统的150余名代表参加了为期两天的工作座谈会。交通运输部总工程师蒋千、周海涛,交通运输部科教司司长孙国庆、副司长张延华、任锦雄,交通运输部西部交通建设科技项目管理中心主任刘家镇、青岛市交委主任张洪训等出席大会开幕式。会议是为贯彻落实2008年全国交通工作会议精神,促进行业科技进步创新,推进现代交通业发展而召开的。 在两天的会议中,记者被务实、创新的氛围感染着、引导着。会议给记者留下了四个鲜明的印象。

  印象一:交通科教工作进入“新战略时代” “十一五”以来,除了常规意义上的科教工作,全国各级交通科教部门的创新工作还体现在“谋大略、观全局、抓大事,积极组织重大决策技术研究”上,这是此次会议留给记者最深刻的一个印象。

  记者了解到,从交通运输部这个层面来讲,2006年,组织开展了“建设创新型交通行业发展战略研究”,制定出台了《建设创新型交通行业指导意见》,该课题研究在行业内引起强烈反响,为成功召开“建设创新型交通行业工作会议”和部党组作出“建设创新型交通行业”的重大战略决策提供了理论支撑。2007年,组织开展了“交通由传统产业向现代服务业转型战略”和“建设资源节约型、环境友好型交通发展模式”两个重大课题研究,提出了加快发展现代交通业的重大战略任务;制定出台了《关于加快现代交通业发展的若干意见》,并正在制定《发展现代交通业的产业政策》,研究成果为2008年全国交通工作会议提出发展现代交通业的重大战略任务打下了坚持基础。

  各省交通主管部门也积极开展交通决策支持技术研究,调查显示,全国87%的省厅开展了决策支持技术研究,决策支持技术研究经费投入占地方交通主管部门科技项目经费的比重平均为16.9%。许多好的研究成果得到了应用,对于促进地方交通主管部门科学决策提供了支撑。

  与以往制定交通科教发展战略不同,我国交通科教工作已从以往的“战术时代”进入当今的“新战略时代”,科教工作除了进行自身思考,已把眼光投向整个交通运输事业如何定位、如何发展上,凸现出交通科教工作新的大局观。

  印象二:科技创新的地位得到极大彰显

  科技创新被提了很多年了,但绝没有2008年这样提得响亮,提得紧迫,提得务实。此次会议上,科教司司长孙国庆在大会主题报告中以很大篇幅论述了科技创新在发展现代交通业中的作用,使得科技创新的作用得到极大的彰显。相信这种彰显会逐渐在今后的交通工作中发挥出它的倍增效应。 孙国庆说,发展现代交通业有四层含义:一是改造和提升交通,提高基础设施、装备的现代化水平;二是不断拓宽交通服务领域,拓展新兴服务功能;三是转变方式,走资源节约、环境友好的发展路子;四是促进综合运输体系的发展。发展现代交通业就是用现代科学技术、管理技术改造和提升交通,提高交通基础设施、运输装备的现代化水平和运营效能。通过科技进步和管理创新,大力推进以上四方面的全面发展。

  孙国庆特别强调指出,发展现代交通业,改造提升交通,拓展新兴服务, 实现资源节约、环境友好,促进综合运体系发展,都需要充分发挥科技创新在交通发展中的引领作用,特别是要充分利用现代信息技术和现代管理技术。一是要充分利用现代科学技术,改造和提升传统交通业;二是要充分利用现代科学技术,拓展交通新兴服务功能;三是要充分利用现代科学技术,建设资源节约型、环境友好型交通;四是要充分利用现代科学技术,促进综合运输体系发展;五是要充分利用现代科学技术,提高政府公共服务的能力和水平。

  据充足、引经据典、旁征博引。他最后指出, 充分发挥科技的引领作用,对于加快发展现代交通业,进一步调整交通结构、转变发展方式、注重推进创新和强化行业管理, 具有重要意义。在实际

  工作中,必须把科技创新贯穿于交通工作的各个方面,大力推进现代交通业发展。 由此,我们不难看出,在发展现代交通业的伟大进程中,科技创新将发挥不可替代的重要作用,而科技创新的作用在大会上得到的彰显,也许才刚刚开始。

  印象三:信息化从“幕后”走到“前台”

  有人曾这样讲,科教工作是交通工作的一条“红线”,信息化又是这条“红线”中的“红线”。乐观地听,可以认为,科教工作之于交通是何等重要,而信息化是重中之重;但悲观一点听,又可以认为,科教工作只是交通工作中的一条线,信息化则是科教工作一条更细的线,似乎无处不在哪里都少不了它,但对于看重“政绩工程”那些人来说,似乎又“可有可无”,有了锦上添花,没有它路照修桥照建。

  然而,当发展现代交通业的号角吹响的时候,交通人猛然意识到,信息化发展的春天即将来临! 此次会议,记者深刻感受到部科教司领导对信息化从理念到实务的高度重视!在孙国庆司长的报告中,多次提及信息化,在布置2008年全国交通科教重点工作时,八个重点几乎每一个都与信息化有关,而“抓交通电子政务和行业信息化”一条的论述承前启后,折射出部科教司以往对信息化工作的不懈努力和对未来信息化工作的高度统筹。

  在张延华副司长的报告中,对信息化的许多论述、有关问题的思考及相关工作的布置,较之以往都有较大突破。不论是在介绍我国交通信息化发展正在发生的三个变化,还是在阐述交通部开展高速公路信息通信资源整合调研工作的思路;不管是陈述现阶段我国交通信息化将着力做好的五方面工作,还是布置部省道路运输管理信息系统联网工作,都体现出部科教司对交通信息化的战略思考与实践。交通信息化,已从昔日的“幕后”走到了今日的“前台”。

  印象四:理念和思路变了!

  过去,经常会听到来自行业外专家、官员、学者这样的观点:交通系统过于封闭,这样关起门来搞发展,会使交通的发展有很大的局限性,而且难以得到社会各方在舆论等多方面支持,应尽快改变这种现状。

  令人欣喜的是,交通部早在几年前已经有所突破,仅就交通部专家库的“社会化”就很能说明问题。

  而此次会议,记者和与会代表一起领略了交通人在发展现代交通时在理念和思路上的转变。这种转变通过解读孙国庆司长报告中的两个关键词就能得到答案。一个是“重点实验室”,另一个是“决策支持技术研究”。、孙国庆说,建设交通科技创新体系,交通运输部是以行业重点实验室建设为切入点的。截至2 0 0 7年年底,已认定行业重点实验室32个, 其中1 3 个重点实验室的建设单位是部属和厅属的科研院所、高等院校,19个重点实验室是依托非部属和厅属单位建设的,占重点实验室总数的60%!原先重点实验室叫“交通部重点实验室”,现在叫“交通行业重点实验室”,名称叫法的改变,体现的是管理理念和思路上的转变,即要充分发挥市场配置科技资源的基础性作用,调动全行业、全社会的科技力量,为交通事业发展服务。

  而在开展决策支持技术研究的过程中,重视加强与知名专家学者的合作研究。例如,和中国改革基金会国民经济研究所樊纲教授开展了《我国公路产业发展问题研究》,与清华大学国情研究中心的著名国情专家胡鞍钢教授合作开展了《交通与发展系列研究》等。通过与知名专家开展软科学合作研究,不仅扩大了交通行业的影响,锻炼了队伍,提高了研究的层次与水平,同时也为交通发展创造了良好的外部环境。、理念和思路的转变是这次会议留给记者,也是留给与会代表一份这珍贵的礼物。相信这份礼物还将在业内继续传递!

  2008全国交通科教工作座谈会已成为过去,但这次会议所传递出的许多信息必将持久地发挥它的作用,这种作用正像孙国庆所言,交通科技教育工作贯穿于交通事业发展的方方面面,其作用体现在“润物细无声”的过程之中,我们深感责任重大。

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