3月23日中午，湖北省竹溪县新洲乡观音堂村委会前人头攒动，全村100余群众早早来到这里参加水泥路养护权竞拍。经过竞拍演说、群众代表打分，最终该村村民郑正汉与方国陆分别获得了两个标段5公里的水泥路养护权。截止目前，全乡80公里通村水泥路已通过公开竞拍的方式找到了管护员。

　　新洲乡是竹溪县的贫困乡镇之一。该乡大部村都处在潘口库区淹没线下，受市政府停建令影响，自2004年以来，该乡基本上没有任何大的建设项目。去年该乡抢抓国家大力扶持农村通村路建设的政策机遇，争取到了80余公里通村水泥路项目计划，大大改善了该乡交通滞后的状况。

　　“三分建，七分养”，该乡深知这个道理。为确保村级公路长久畅通，解决公路养护主体不明确、养护难度大等问题，该乡出台了《新洲乡公路养护权竞拍实施办法》和《新洲乡通村水泥路养护管理考核奖惩实施细则》，按照“自愿报名，村级审核，群众投票”的原则，由每个村推选责任心强的村民担任村道管护员，实行定人、定段、定时跟踪养护管理。村委会负责日常监督管理，乡政府每年组织两次考核，验收合格后由乡政府直接把管护经费拨付给管护员，初步形成“村民承揽，村级监管，政府买单”的管理模式，使通村水泥路“平时有人管、坏时有人问、垮时有人修、灾时有人抢”，彻底打破了乡村公路管理难的瓶颈，确保了村道畅通。