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海口:政府性基金向公交倾斜

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发布文号:

发布日期:2007-10-22

实施日期:2007-10-22

时 效 性有效

题  注:

  海口市公交变“私交”的问题解决起来将有法可依了。日前,《海口市城市公共交通客运管理条例》(以下简称《条例》)获海口市人大常委会审议通过,经海南省人大常委会批准后将可颁布实施。据介绍,该《条例》在城市规划、亏损补贴、经营权转让、配套服务设施建设和资金投入等方面均充分体现了“公交优先”的原则。

  依公众所需编制公交规划

  据《条例》,海口市政府根据城市建设、社会发展和公众出行需要,组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通客运专项规划并纳入城市总体规划。在编制规划过程中,应当采取论证会、听证会或其他形式,广泛征求有关部门、公众和专家的意见。

  据了解,目前海口市的有关规划正在加紧编制,并已在今年9月下旬举行的首届公交周期间向公众进行展示和征求意见。

  政府性基金向公交倾斜

  《条例》明确,海口市政府将根据城市公交客运专项规划,加大对城市公交客运的投入。在枢纽、公交专用道和场站建设、车辆和设施装备配置与更新等方面,政府将给予资金投入和政策扶持。此外,城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金,将按照国家规定用于城市交通建设,并向公交客运倾斜。

  同时,海口市政府将建立健全公共交通财政补贴、补偿制度,对公交客运经营者因实行低票价和承担社会福利形成的政策性亏损给予适当的经济补贴,对经营者因完成政府指令性任务所增加的支出给予相应的经济补偿。

  重罚无证经营

  该《条例》规定,海口市公交客运线路实行特许经营制度,由市交通部门通过招标等方式确定公交客运线路经营者,经营期限最长为8年。未取得许可证擅自经营的,责令停止经营,没收非法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款。

  不得转让线路经营权

  《条例》要求,经营者取得的海口公交客运线路经营许可证不得转让、出租,不得将公交客运线路经营权以单车承包、代车挂靠等方式发包、分包给其他单位或者个人经营。凡违反上诉规定并有下列情形之一的,除责令停止违法行为,没收非法所得外,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销公交客运线路经营许可证及相应的车辆运营证。

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