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代表声音丨羊彤:强化沿途旅游产品体系建设 为海南环岛旅游公路“精装修”(图)
作者: 韩星 来源:新海南客户端、南海网 时间:2024-01-24

“去年年末,海南环岛旅游公路通车当天,我的朋友圈就被它刷了屏,身边也有很多朋友专门开车打卡体验,可以说这是一条备受关注和期待的‘珍珠项链’。”1月23日,海南省政协委员、台盟海南省委会秘书长、省妇联副主席(兼职)羊彤,做客新海南客户端、南海网、南国都市报两会会客厅,为海南环岛旅游公路“精装修”建言献策。

2023年12月,海南环岛旅游公路全线通车,主线全长988公里,贯穿海口、文昌、琼海等沿海12个市县,沿途经过约84段景观区域,初步形成一条串联全岛众多美景的“珍珠项链”。今年的海南省两会上,环岛旅游公路全面通车被写进海南省政府工作报告。

羊彤表示,2023年,她与海南省委党校中青班同学组成相关课题调研组,对环岛旅游公路在儋州、东方、乐东等地的几个沿线段进行调研,发现目前公路沿途的吃住行游购娱配套设施还不完善,观景台、停车场、厕所、餐饮住宿等设施建设有一定滞后性,由于周边的村落、景点、人文设施与公路的衔接不畅,标识导视系统和连接线鱼骨线建设仍需进一步优化。

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海南省政协委员、台盟海南省委会秘书长、省妇联副主席(兼职)羊彤 

羊彤认为,这种现场的出现背后存在多方面的深层次原因。她在今年两会期间,提交了相关提案,为推动环岛旅游公路从1.0向2.0转变、强化环岛旅游公路沿途旅游产品体系建设方面,提出了相关建议。

如何科学谋划公路旅游产品体系?羊彤从优化驿站选址并分批开发建设、加强公路旅游景点景区规划建设、加快沿途农村旅游化改造、鼓励发展多种形式的休闲农业业态、促进特色旅游商品的工业化生产和销售这五个方面,详细展开描述了对环岛旅游公路“精装修”的建议。

“比如,可以允许市场主体对选址进行调整、更名、暂时留白等操作,吸纳已有的金月湾海上礼堂、博纵村民宿群等作为驿站,因地制宜设置游客集散中心、观景台、林下停车点等服务设施。同时,深挖本土黎族苗族文化、东坡文化、红色文化等元素,策划启动一批景点景区建设,扶持培育一批老字号餐厅,建设完善沿途的吃住行游购娱配套服务设施。”羊彤如是说。

在通过文化旅游产业赋能乡村振兴方面,羊彤认为,应分期建设和美乡村、美丽渔村,通过布局优化、道路硬化、村庄绿化等,全面提升农村人居环境舒适度、基础设施完备度、公共服务便利度、田园风光可视度。同时,以共享农庄和家庭农场为抓手,鼓励发展多种形式的休闲农业业态,推动热带优异果蔬产区变景区、田园变公园、产品变礼品。深入布局农产品精深加工+特色手工作坊,生产一批彰显海南特色的伴手礼,探索前店后厂的模式,丰富经营业态,带动沿线居民增收致富。

在政策集成创新方面,海南环岛旅游公路可以整合资源与社会资本合作发展“旅游+”产业,使沿线村庄共享自贸港发展红利。激活创业热情,引导村民积极参与公路旅游项目开发和接待服务。通过制度集成创新,综合运用产业用地、共享农庄11条、全域土地整治、生态修复、垦地融合、乡村振兴EOD模式、旅游产业扶持等相关政策,盘活乡村闲置资源,降低旅游产品建设的投资风险和审批门槛。

在创新投融资方面,羊彤建议,由省属国企成立环岛旅游公路平台公司,负责公路旅游产品的整体包装和运营,以先租后让方式进行过渡性开发利用。同时,利用国有平台公司融资滚动开发(AB0),支持市县、乡镇的乡村振兴投资公司拓宽融资渠道,参与旅游产品开发。设立专项资金或引导基金,吸引社会资本参与环岛旅游公路的开发建设。

【编辑: 任 燕】

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