高速公路通行费一般是指是通过对公路使用者直接收取车辆通行费来补偿公路建设及维护投资的一种公路基础设施成本回收方式。今天我们就来看看各个国家的高速公路是如何收费的。

说到高速公路收费首先想到的就是法国，法国的高速公路，最明显的特色可能就是它的特许经营模式。

多年来，法国高速公路的经营模式一直都备受关注。2005年，由时任总理维尔潘带领的法国政府作出了一个很有争议性的决定——将国家在高速公路公司的所有股份出售给私人投资者。

在法国，高速公路的通行费是在行驶距离的基础上，按照车辆类别来收取。从2018年法国高速公路特许经营企业协会公布的法国特许经营高速公路年度统计数字手册上的数据来看，截至2017年，全法有9158.5公里收费高速公路，为5330万辆汽车提供了服务，通行费收入为98.59亿欧元，其他收费设施收入3.12亿欧元，合计101.71亿欧元（约合人民币782亿元）。

西班牙的高速公路路网按长度计算可以排在世界第三，截至2019年，全西班牙有17228公里高速公路，且西班牙的高速公路主要分为两种，一种是autopistas高速，另一种是autovías高速。这两种高速主要靠品质来区分，前者autopistas高速品质超过一定标准，为一级高速公路，大部分为收费高速公路；后者autovías高速达不到规定标准，为二级高速公路，这类公路一般不收费。

1990年至2012年，西班牙是欧洲高速公路建设增速最快的国家之一，但由于西班牙当时的交通密度普遍低于德、法等车流量较大的国家，所以西班牙部分高速公路并不收费，且西班牙的法律规定，在收费高速公路的基础上，必须为司机提供备用的免费路线——尽管免费路线并不一定是高速公路，但人们的选择会更多。

除了按行驶距离收费，西班牙的通行费还会按站收费，过一次收费站就缴纳一笔固定金额通行费。2019年底，西班牙在公路方面的赤字已经上升到75亿欧元，所以在2021年5月，西班牙将“所有高速公路收费”计划列入了提交给欧盟的复苏计划中，计划显示，西班牙将于2024年开始收取所有高速公路的通行费。

截至2019年3月31日，日本公路总里程达到了128万公里，其中高速公路总里程为10021公里，其形成的本州—四国—九州路网以及北海道和冲绳岛路网覆盖了整个日本。

日本的高速公路全部为收费公路，收费相对较高，比如开车从东京到名古屋，路程全长325.5公里，一辆普通的小汽车估计得花7100日元（约合人民币417元），其他大型卡车收费更高。

除了少数例外，日本高速公路的通行费都是根据车辆的行驶距离来收费的。进入高速公路时，司机需要在收费站取一张车票，然后在离开高速公路路段时，司机再将车票与车费一起插入收费机器或者直接交给服务员。许多汽车还安装了电子收费（ETC）系统，可在收费站自动付款。

日本现行的收费制度是从单一地按照通行里程等费率收费，变为以通行里程为基础费率来递减收费，就是说一辆车的通行距离越远，司机缴付的通行费越高，但平均每公里的单价会降低。比如行驶了100公里以上、200公里以下，超出100公里的部分会有25%的折扣；行驶距离超过200公里，200公里以上的部分则有30%的折扣。除此之外，日本国家旅游局还针对外国游客推出了高速公路通票收费制度，7天收费20400日元（约合人民币1199元），14天收费34600日元（约合人民币2035元），但现在受新型冠状病毒感染疫情影响，该服务已停止申请。

提到德国的高速公路，人们第一时间想到的不是其完善的设施或者悠久的历史，而是德国的高速公路竟然可以不限速，这足以看出德国的政府和民众对他们的高速公路系统有多放心。

德国在20世纪20年代就提出了“汽车专用道路”的构想，然后在1932年修建了世界上第一条高速公路——波恩至科隆的高速公路。截至2020年，全德有13183公里的高速公路，其中70.4%的高速公路只有建议速度，6.2%因为天气或者交通状况设置了暂时限速，剩下23.4%在城区或山林间的高速公路设置了永久限速。

除了不限速，德国高速公路也是欧洲少数几个对小轿车不收取高速公路通行费的国家之一，但会对超过12吨重的货车收费，因为大货车对道路的损害程度远高于小轿车，排放量也大。德国2005年1月开始实行的《高速公路养路费法》规定，高速公路对重量超过12吨的货车收取通行费，通行费取决于车辆的行驶路线、污染等级、车辆重量和车辆的轴数。

事实上，虽然德国高速公路不收取小轿车的通行费，但政府会在燃料矿物税、车辆税以及累加在矿物税之上的增值税上“下功夫”——通过这些税间接收取高速路费，以支持高速公路的建设和维护。

在我国，高速公路差异化收费是近年来伴随收费公路的发展逐步形成的一项重要的政策导向。2016年交通运输部印发的《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》（交规划发〔2016〕147号）中首次提出，探索高速公路分时段差异化收费政策。这意味着，最早提出差异化收费的政策导向，是将高速公路分时段差异化收费作为“降低物流成本”的一项有效举措。

2021年6月2日，交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《全面推广高速公路差异化收费实施方案》（交公路函〔2021〕228号）中提出，各地应在深入总结高速公路差异化收费试点工作经验的基础上，坚持政府引导、合力推动，因地制宜、分类施策，改革创新、完善机制，在不削弱高速公路偿债能力的基础上，探索实施适合本地特点的差异化收费模式和配套政策措施，充分发挥调流、降费、提效的功能，努力实现多方共赢。

2022年2月28日，交通运输部副部长戴东昌在国新办新闻发布会上表示，从2021年1月1日开始全面停征港口建设费，交通运输部指导各地全面推广高速公路差异化收费，目前29个省份也都出台相应举措，出台了167项高速公路差异化收费政策。