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淄博市公路养护团队:鲁中守路人(图)

来源:中国公路网 时间:2022-06-17

入选理由:山东省淄博市公路养护团队在交通强国建设的基层实践和平凡的公路养护管理岗位上,以构建现代养护管理体系为引领,深化市场化养护机制改革,创新驱动,精细管理,全面提升公路综合治理能力和管理服务品质,打造了全国公路养护的“淄博样板”。

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淄博市公路养护团队

“管养分离”全国“领航”

2009年,按照交通运输部提出的公路养护市场化理念,淄博市公路养护团队大胆探索,深入分析传统公路站养护模式累积的痛点和堵点,发扬首创精神,提出了以“管养分离”为核心,以“优化养护运行机制,激活养护管理活力,改善公路服务质量”为重点的养护市场化改革思路,率先把公路养护推向市场,探索行政职能与市场要素的协同链接,从合同管理到邀请招标、从竞争性谈判到公开招标,一步步跋山涉水,破冰前行。

十年砥砺,破茧成蝶。截至2019年,淄博市已全面建立起“业主引导,企业参与、合同管理”的市场化养护运行机制,创新架构了“合同管理、市场竞争和考核评价”三维保障机制,有效开辟了养护“机械化、专业化、信息化、标准化”四化协同、融合发展之路,实现了公路养护由封闭性向市场化、传统型向现代化、粗放式向精细化的转型跨越。淄博公路市场化养护迈出的一小步,推动了全国公路养护市场化改革的一大步。2014年10月,时任国务院副总理马凯专程来淄调研时指出:淄博公路养护市场化机制改革具有示范意义和推广价值,要积极推动管理养护体制改革,大力提升公路管理养护水平。

变革突破,向新而生。目前,以日常养护公开招标和信息化建设为契机,淄博市正持续完善提升公路养护运行机制,积极探索“智慧养护”,进一步释放机制活力,激活市场动能。淄博市公路养护团队负责人车法说:“改革永远在路上。我们致力打造创新型团队,让创新为公路养护提供强大的内生动力。”

担当实干:精细管理铸就第一“青牛”

青牛是中国公路养护工程奖的奖杯形象,寓意勤奋务实、责任担当、默默奉献,淄博市之所以能斩获这一全国公路养护工程最高奖,背后是团队成员们“把每件事做到极致”的价值追求。

“把每件事做到极致”。秉持这种工匠精神,淄博公路养护人把精细化工业思维移植到公路养护领域,并进行全方位嵌入、全流程重构、全要素提质。聚焦岗位管理、标准流程、安全质量等六个维度,编制作业技术指南手册,形成精细化养护“六体系一指南”,全力构建“管理有制度、执行有标准、落实有流程”的精细化管理机制,推动全市公路综合治理能力和管理服务品质持续提升。

在工作中,他们充分释放职业智慧,严格首件工程认可制,践行“一线工作法”;注重原路病害处治,推行“五步工序法”,推广全生命周期管理,鼓励微创新,抢占技术高地,红外线焊接技术等处治工艺获得国家9项专利,《重载路面沥青混凝土高模量化研究》获得中国公路学会科学技术奖一等奖……

精细管理,开拓实干,淄博公路养护步步攀升,迈向卓越。在国道205线改造示范项目中,他们生动植入公路景观珠链设计和资源循环再利用设计等全新理念,荣获2016年度中国公路交通优秀设计二等奖;他们加强“四制”管理,把“以人为本、安全至上,生态环保、资源节约,全寿命周期成本”三大理念落实到建设、管理各个环节,在全线8省10余市参与的改造示范项目中夺得第一名的成绩。

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团队成员与公路驿站运营主体开展座谈会

服务公众美好出行

“十三五”以来,淄博市深入贯彻交通运输部公路服务设施建设专项规划要求,统筹出行需求、地理位置、承载功能等因素,大力推进“公路驿站”路网服务设施建设,编织了一张东至“金山”下,西至“码头”边,南至“沂河”源,北至“黄河”滩的全域公路服务网,搭起旅途中的温馨港湾。目前已有9处驿站开门纳客,在“十三五”国评中,淄博公路驿站建设得到交通运输部评价组的高度肯定。

畅安舒美的背后是淄博公路养护人不断发扬“两路精神”,始终秉持“艰苦奋斗、勇于创新、不畏艰险、默默奉献”的交通精神的风雨坚守。农村公路,是乡村振兴的“幸福路”。淄博市公路养护团队紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”重要指示要求,深入开展全国“四好农村路”示范创建活动,积极探索“四好农村路+”的养护发展新模式,将农村公路与产业、园区、乡村旅游等经营性项目一体化开发,与农村人居环境整治、美丽乡村建设、城乡环境大整治等活动有机结合,使“四好农村路”真正成为城乡融合发展、乡村振兴的助推器。

应急保畅,是公路养护的“尖峰时刻”。淄博市建立了集养护、路政、服务、应急“四位一体”的应急中心,构建起“预案制定-事件预警-警情分析-分级响应-应急处置-信息发布-预案评估”的公路应急工作长效机制,以中标养护企业为主体,建立25支公路应急队伍,每年组织开展公路堵塞交通分流、桥梁断交、除雪防滑等多项应急演练,保障全境近千公里国省干线畅通安全。近年来,他们成功应对了“温比亚”台风、“利奇马”台风、低温寒潮等数十次突发事件。在2020年新冠肺炎疫情期间,淄博公路养护人全员在岗,连续45天值守各处交通卡点,协助防疫、交警等部门做好人员排查、劝返等工作,成为“最美逆行者”。

公路养护,久久为功。2020年,淄博市建立了“路长制”长效管理模式,普通国省道推行一路一长,分级监管,汇聚路域环境整治攻坚合力。同时,实施“路见本色”等专项行动,开展“红色星期六”“爱淄博”等品牌志愿服务,挖掘地方特色和历史传承,打造人文交融、和谐共生的复式生态景观大道,让公众真正享受“行在路上,如在画中”的美好体验。

【编辑:任燕】

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