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傲杀除草 2022世界交通运输大会
2022.8.13-16 武汉
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长安城交通

作者:陈鸿彝 来源:中国公路网 时间:2021-12-15

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努力维持交通秩序


长安,西汉都城,位于关中千里沃野的中部,面对渭水,背靠终南山,左华右陇,形势险固。西周的政治中心丰邑、镐邑就建在这里,使咸京成为天下第一重镇。可惜,项羽入关,放了一把火,把这里变成了一片废墟。西汉建国后,在萧何等人主持下,在渭水之南、谲水东岸的开阔土地上,举手兴建新都,先后建成未央宫、长乐宫、明光宫、北宫与桂宫等建筑群。汉惠帝时,又调集三十万劳力,在这些建筑群的外围,以夯土筑成了坚固厚实的城墙。墙高三丈五尺,周长六十五里,四面共设十二座城门。其中,未央宫方九里,占全城面积七分之一;长乐宫方十里,占全城面积六分之一。宫殿群占去城内绝大部分地面。其余便是官员府第,民居与市场则集中在城北。京师普通百姓,则聚居于城外。汉武帝时,国力增强了,又在谲水西岸兴建了豪华的建章宫。此宫千门万户,未央长乐也无法与之相比。丝绸之路开通后,长安成为东方世界的一个国际都会,专门建成一条蒿街,供来华经商或定居的各国商贾侨民及国内少数民族人士居住。这座百万人口的都会,空前繁华。长安的人口极为复杂。首先,皇室宗亲、贵族官僚,功臣名将及他们大量依附的人口,都聚集在京师,满足这些人的生活需要包括交通需要是一个艰难的课题;同时,汉中央政府为了削弱地方实力,又多次把各地豪强地主、巨商大贾迁入京师,置于自己的直接监理之下。他们就成了长安生活区建设的主要“投资方”互相声气相通,集结起来,形成一个个越来越大的势力网,为长安的社会管理带来了巨大的困难。另外,从各地抽调来京的守卫部队及各项工程建设人员,各地至境求业求学求官的人员、旅游观光的人员,因各种原因而浮浪至京的三教九流,加上国外来华出使、经商、谋生、观光、留学的人员,真的是“五方错杂,风俗不纯”“郡国辐辏,浮食者多”了(《汉书·食货志》)。这就构成了一支庞大的消费力量,也为长安带来繁剧的交通管理任务。要把长安的交通办好,谈何容易!为此,汉政府从都市建制、交通建设、道路管理、安全禁卫等方面,采取了一系列对策,力图维持一个良性的社会秩序与交通秩序。宏观地来看,汉代都市交通管理还是有力有效的,不过问题也确实不少,有时也十分严重。


街道平直通达


长安城建筑配置方正严整,街衢巷陌,平直通达。八条主要街道贯通全城,宽广平坦,均与城门相联;城外护城河上的大桥,与道路等宽,人行其上,不觉其为桥。大桥与城外大道相衔接,通达内外。每条街道,都由三条并行大道组成。其贯通南北的中心大街,全长5千米,幅宽50米,称为驰道。驰道中央7米路面,是供黄帝专用的御道,任何人不得任意跨越,更不得行于驰道中央。御道两侧,各有5米宽的旁道,供官府车马行走。旁道外侧,开挖排水沟,沟沿栽植榆、槐与青松,形成绿色林带。林带外侧,又有各宽13米的便道,供公众使用,规定左出右入,就是说,车马行人一律靠左走。这种街道建制,比起西周的“经途九轨”(16米)的幅宽来,其气魄之大是不可同日而语的。它是秦皇驰道制度的继承与发展。


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城市交通雏形


京师城内外街道两侧的公私住宅,组成了一个一个的生活小区,名为坊或里,坊有坊墙,四面各长一里,居民住在坊墙里面,不得向大街开门,坊墙四面开有闾门,有专人负责按时启闭。入夜之后,天亮以前,不允许居民在坊外街头从事任何未经允许的活动,实行严格的宵禁。不论白天黑夜,坊里不能进行商贸活动。全城商贾,一律集中在指定的市坊中,“日中而市”,不允许走街串巷,随地设置店铺。

为了便于管理,长安也贯彻“四民分居”的精神,官府衙门集中配置,居民生活区与商业区严格分开。当时,长安城内有两个商业区,都在城北横门大道两侧。西市占六个坊,东市占三个坊。城外另有柳市、直市、槐市等,都设在相应的坊里中。一个坊市,占地大致为二百六十步,其围墙称为圜,每面开一道门,称作阓。两阓之间有通道相连,称作隧。隧的两侧为列肆(摊位)。商品编组分类,于列肆出售。列肆背后为市廛,即市场邸舍,为客商存放商货,存放车马的场地,圜阓中设有旗亭楼,高五层,上置旗帜与大鼓,用以报时与报警。有当市楼,是政府委派的市场管理人员市长、市丞、市令等的办公地点。他们派人巡视市场,启闭市门,管理物价,管理治安,征收商品及车辆马匹牛骡的租税,所谓“征及牛马”是也。对于在市中结伙起哄,惊动人众,扰乱秩序者,从严惩处。

西汉长安的状况,东汉洛阳有过之而无不及。汉人王符《潜夫论》中说:洛阳“举俗舍本农趋商贾,牛马车舆,填塞道路,游手为巧,充盈都邑”。本来,从东周时起,洛阳便是因其地处中原腹心而成为繁华的商业都会,经商是洛阳地区的传统特色;而作为京师,洛阳的“经济中心”特色则优于长安。

汉代“京都赋”对两汉都市生活作了立体勾画,《京辅黄图》对汉代都会形态作了详细的科学介绍,后人可以据之而重塑出都城模型来;而上述京师的封闭式管理体制,直到隋唐时都一直保持着,到北宋初才有重大突破。


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