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【山东】荣成市交通运输局农村公路建养服务团队

来源:中国公路网 时间:2021-11-05

筑就美好幸福农村路

 ——记荣成市农村公路建养服务团队


荣成市农村公路建养服务团队致力于全市农村公路的建设和养护服务,目前团队共16人。团队深刻领会“建好、管好、护好、运营好”农村公路的精神,以“尖刀连”攻坚之势、以“工兵连”排雷之细,在“建得标致、管得精致、护得极致、运得别致”上大胆创新突破,打造出“四好农村路”建设与精致城市、乡村振兴的同频共振的“山东榜样”。目前,全市农村公路总里程1450公里,通达村庄816个,实现了行政村和自然村硬化路率、县乡公路安全生命防护设施覆盖率、市镇两级农村公路养护管理机构设置率和农村公路列养率保持等多个100%。


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荣成市交通运输局农村公路建养服务团队


一、聚焦农村公路建设,坚持高点站位、统筹谋划

荣成市三面环海、地处山东陆路末梢。如何把地域劣势,变成交通优势,团队提出“千里海岸线,一条交通链”的建设目标,把新发展理念紧紧融入全市小康建设规划,以“四好农村路”建设为突破口,凝聚各方力量共力共为,全力激活乡村脱贫攻坚的内在动力,在“修好一条路、促进一业兴,带动一方富”上做到公路奋力先行。在确定全市公路建设计划过程中,农村公路建养服务团队工作人员跑遍了全市22个镇街、700多个村庄,考察了每一条县道、乡道、村道,确定道路改造提升工程计划前,不仅根据道路的实际情况来定,还反复征求镇街和村庄意见,提出把政策向拉动性强、影响面广、路况急需改善的重点区域倾斜,制定出了“规划图”和“作战图”,让老百姓切实感受到“修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门”。

2018年开始实施的农村公路“三年集中攻坚”专项行动以来,农村公路建养服务团队以极高的政治站位和工作热情,配合市委、市政府,把近5亿元投资全部转化为有效投入。在工程建设过程中,团队全体人员全部靠在施工一线,经受风霜雪雨考验。去年由于荣成市连续降雨达20多天,比上年同期降雨量增加80%多,严重影响了工程进度,增加了施工难度,有的路段刚刚开工,就面临长期强降雨天气。为争工时,抢工期,赶进度,让项目“跑起来”,大家蹲守一线,连续多日不撤岗。大家都以冲刺速度跑好每个弯道,晴天一身汗,雨天一身泥,他们克服种种困难,出色完成了每一项建设任务。农村公路“三年集中攻坚”专项行动完成农村公路提档升级62.56公里、大中修路面改善305公里、危桥改造16座、客运站点建设656个。

在农村公路建养服务团队的努力下,到目前,荣成市农村公路技术状况评定中等路率达到88.3%、县乡公路中技术等级为三级路(含)以上的公路所占比例85%以上,农村公路等级公路铺装率为100%,镇街及建制村道路硬化率为100%。高质量的公路环境为荣成打开了中国对日韩的外贸陆海通道,去年全市外贸出口达到258.7亿元。

二、聚结农村公路养护,坚持规范精准、完善创新

农村公路建设是发展,管护是可持续发展。立足破解“重建轻养疏管”现象,农村公路建养服务团队把“四好农村路”作为服务乡村振兴战略实施的“助推器”,以推进城乡公共基础设施一体化管护为方向,创新建管并重、管养并举新机制,实现农村公路由“通”向“好”。

道路管护是“慢工细活”,团队成员把农村公路当成自己家来管,“心里容不下疙瘩,眼里留不下沙子”,每天对管辖路段进行巡查,发现问题第一时间整改。荣成三面环海,进入汛期后,台风等灾害天气几乎每年“光顾”,灾害也是考验,每当危险时刻来临,全体同志总是奋战在防风防水、抗灾抢险第一线,清理倒伏树木和路面泥沙、垃圾,同时盯紧急弯陡坡、桥梁涵洞等重点部位,保证每一条受损的公路及时修复,保障人民群众出行安全。冬天荣成降雪偏多,为保障道路安全畅通,农村公路建养服务团队以雪为令,全面投入到清雪防滑工作中,采用“机械为主、人工为辅”的作业方式,做到雪随下随清,不影响群众正常出行。为应对特殊、恶劣天气,不论凌晨还是夜晚,农村公路上总能见到团队成员忙碌的身影......

按照“路面良好、路肩平整、边沟畅通、标志齐全、路域美化”的要求,在威海率先探索并创新推进农村公路养护专业化、机械化、市场化进程,逐步实现“政府负责、行业指导、市场运作”的管养新机制,全市县级公路均实现由专业公司实施道路保洁养护并步入正轨,效果良好。如今,新模式、新体制正在向乡村道路养护工作中推广,在农村公路建养服务团队的大力协调促进下,目前全市已近半数镇街管护机构实施了乡村公路养护体制改革,在此基础上加大鼓励引导力度,争取年底前实现乡村公路养护体制改革全面实施、全市普及。荣成市牵头分级实施农村公路路长制,厘清各级路长为所联系农村公路综合治理的第一责任人的职责定位,层层压实确保道路畅通、消除隐患、提升路域环境、打造生态风貌的路长责任;闭环推动相关路长定期巡查、日常巡查、联合巡查的“三位一体”;团队配合市政府建立了完备的管护责任体系、高效的部门协同体系、科学的监督评估体系、有力的资金保障体系,强化社会监督和考核奖惩,做到“有路必养、养必到位”,打造了独具地方特色、彰显地域文化的农村公路管护荣成样板。  

三、聚力农村公路运营,坚持全域同兴、共享多赢

“四好农村路”,建好是基础,管好、护好是保障,运营好是目的。农村公路建养服务团队坚持把每一条路都作为一个服务产业、服务群众的综合平台,运出经济社会新效益,形成了民力可为、民力能为、民力有为的社会力量动员新机制。

致力打造全域旅游景观路,在功能定位上突出公路旅游、融合发展,力求将公路沿线自然、历史、文化等景观环境巧妙串联,渔村、果村、花村、画村,看大海、观天鹅、吃海鲜、住海草房,村村串珠成链,形成路在景中、景在路上的互联互通旅游交通环线,打通连接景区“最后一公里”,为荣成市成为全国全域旅游示范区贡献了交通力量。

致力打造特色产业致富路。本着“农村公路+产业”融合发展的思路,对全市农业综合示范区、田园综合体、农业样板片区进行专项公路建设和改造提升,打造具有荣成特色的苹果、无花果、草莓等兴农富民“快车道”。团队还积极协助市政府整合交通、邮政等物流资源,创新运营服务“互联网+农村公路+农村物流”战略,构建起“交通引导、部门协同、公司运作、网络运营”的农村物流模式。去年全市1000余家农网商,将海带、花饽饽、地瓜等特色农产品销售到全国各地,电商销售额超过2亿元,60%的行政村集体收入达到10万元以上,做到了以路强农、以路兴商。荣成入选“2020年度中国全面小康百佳示范县市”。

荣成市打造“四位一体”的全域公交网络,开通公交线路109条,设立公交站点1459个,县域范围内行政村公共交通覆盖率100%。“情深巴士”直通田间地头、千村万户。近两年,农村公路建养服务团队按照市政府部署,协同相关部门单位圆满完成了777个村庄、2220公里的农村村内通户道路硬化改造任务,实现全市农村通户道路全覆盖,村民出行条件得到彻底改变,荣成获评“全国最具幸福感百佳县(市)”荣誉称号。

依靠在建上下功夫、在管上动真格、在养上出实招、在运上见成效,荣成市农村公路建养服务团队一班人正以勇争一流、毫不懈怠的劲头,团结奋斗,着力铺就乡村振兴“康庄道”,织牢安全出行“保障网”,提升农村公路“服务力”,打造经济发展“新引擎”。


【编辑:杨燕】

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