重庆市梁平区交通局重大项目攻坚突击队

施以责任担当  助力交通强国

“要想富、先修路”这是一句耳熟能详的话，为夯实区域经济发展基础，全面夺取脱贫攻坚战胜利，在“十三五”初，梁平区交通局成立一支由局规划科等科室（单位）精英人员为队员的重大项目攻坚突击队（以下简称“突击队”），主要负责区内重大项目、“交通三年行动计划”的实施推进。这支队伍以奋勇当先的闯劲，积极投身交通建设，在助推全区实现高质量发展目标、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等方面作出卓越贡献。 

勇挑重担，做一支披荆斩棘的冲锋队伍

突击队在面临全新的高速项目时，不畏艰难险阻，敢啃“硬骨头”。一是在梁平至忠县高速征地拆迁工作中，全队上下，劲往下使，眼往下盯，根往下扎，狠抓拆迁管理，严格做到发现问题到现场、落实措施到现场、处理问题到现场的“三到现场”，通过两个月的不懈努力，顺利完成梁平至忠县高速公路45.6公里的土地征拆迁任务，被市级主管部门称赞为“梁平速度”。二是在牵头推进梁平至开江高速（重庆段）前期工作时，不惧“本领恐慌”，在学中干、在干中学，敢做“开路人”。该项目在谋划之初市区上下并没有任何工作任务要求，而是2016年突击队在梳理梁平高速公路规划网络过程中，发现如果打通梁平至开江高速公路对于带动梁平中部沿线8个乡镇经济发展具有重大作用，同时为重庆增加一个出省通道并完善了重庆地方高速公路网络，也助力梁平实现与周边区县均通高速的目标。为此，突击队立即进行调查研究提出路线方案，获得了当时县委县政府高度认可，庚即县委县政府主要领导先后4次率队到开江县对接建设事宜，2016年4月与开江县签订了合作建设框架协议，由此拉开了推进该条高速公路前期工作的序幕。该高速公路是全市第一条由区县自主招商实施的PPP项目，也是梁平区承接的第一个高速公路建设项目，在开展高速公路前期工作及会同咨询单位编制PPP实施方案时，全队人员针对PPP项目相关政策、操作流程建设管理等方面积极开展系统性学习，同步咨询周边区县建设高速公路经验，顺利地推进了各项工作，目前已具备全面开工条件。三是突击队积极配合，全力推进由梁平区配合开州区、万州区、忠县、石柱县规划的梁平至开州高速、梁平至忠县至石柱高速，目前梁平至开州高速、梁平至忠县至石柱高速均已纳入《重庆市高速公路网规划（2019-2035）》，正有序推进前期工作。为梁平区基本形成“三纵三横两环”的高速公路网和全面实现“1小时”周边作出大量具体而扎实的工作。

保质保量，做一支务实担当的实干队伍

国省干线公路在一个区域内起着承上启下的重要作用，是区域内最重要的公路组成部分，特别是对于促进区县的经济社会发展尤为重要。梁平交通赋予重大项目攻坚攻坚队又一项重要任务，要求科学规划、有序实施进一步加强公路建设质量。突击队接到任务后，一边配合推进梁忠高速公路建设，一边谋划区域干线公路建设，按照从需求出发、从实际出发，尽早规划、精心策划的原则，苦练基本功，时刻不忘“靠作风吃饭、拿实绩说话”。

在梁忠高速公路于2016年底顺利通车的同时，突击队草拟完成《梁平区城乡交通一体化发展实施方案送审稿》（2017-2019年），该方案于2017年4月通过了区委区政府的审查并印发实施。同时在该方案实施过程中，重庆市人民政府于2017年底印发了《重庆市基础设施建设提升战略行动计划（交通行动计划）工作方案》（2018-2020年），经比较两方案不谋而合。正是因为梁平区谋划早并先期开展了前期工作，各项目有序顺利推进，截至目前全区国省道公路396公里（其中国道2条、154公里，省道6条、242公里），普通国省道路面优良路率达到90%，普通国道二级及以上比例100%，普通省道三级及以上比例84.9%，干线公路呈现“量质齐飞”。

在突击队的务实苦干下，梁平区“十三五”交通三年行动计划干线公路建设始终排名全市前三位，为在2020年初新冠肺炎疫情防控过程中顺利复工复产奠定了坚实基础，也有效促进了经济社会发展内循环。2020年底梁平区顺利完成交通三年行动计划干线公路建设任务，又再一次代表重庆市迎接全国干线公路养护管理考评助力重庆市获得了第二名的优异成绩。

追求品质，做一支创新一流的实干队伍

突击队扎实推进“四好农村路”的建设并取得明显成效，2019年梁平区获评全市“四好农村路”示范区县，建设的“二环路”蟠龙段和渔米路入选交通运输部“全国美丽乡村路”和2020年十大最美农村公路，做好了“四好农村路+”文章助力梁平区2021年成功创建市级高新区，广大农民群众得到了实实在在的获得感、幸福感。

突击队抱着“乐于平凡求不凡，干好小事谋大事”的价值理念，以责无旁贷的历史担当，以务实高效的过硬作风，扎实做好农村公路建设工作，主动承担起了全市美丽农村公路建设的示范工作。一是用规划强化着力点。谋划农村公路时，以道路为支点，始终紧扣脱贫攻坚、产业增效、群众增收、美化环境、传承文化等关键环节，打破碎片化、单一化的建设模式，以“建一条路、造一片景、带动一域经济、灵动一方山水”为规划准则，探索交旅融合发展。建成全长91公里的梁平二环路（农村联网公路），连通9个乡镇，受益区域和人口均超过全区1/3；建设全长30公里的明月山·百里竹海景区旅游公路，贯通9个乡镇及1个竹海国有林场，辐射119平方公里景区，直接推动中国首批森林氧吧——明月山·百里竹海景区发展。二是实施路网提档升级，突击队在项目规划过程中因地制宜规划了通组路、产业路、旅游路、资源路建设，逐步打通路网中的“断头路”“瓶颈路”，推动公路升级改造，加大“油返砂”和“畅返不畅”整治力度，持续提升农村公路互联互通能力和安全出行水平。在实施过程中突击队重点审查项目实施方案，严管控质量建立完善“政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检”机制，推进公路建设管理精细化、规范化，确保项目建设质量。在“十三五”期间，组织新建农村公路2500公里、升级改造122公里，建成景区路103公里、产业路171公里。三是加强四好农村公路管护及运营，严格执行安全设施“三同时”、桥梁养管“十项制度”，严格把控公路建设质量标准，加大质量监督检测力度，全力打造“放心路、放心桥”工程。运用大数据智能化手段，率先实现区县级交通-公安信息资源整合共享，率先在区县层面应用“勤务通”开展日常工作，推广路政治超非现场执法系统。推行三级“路长制”，“县道区管养、乡道乡镇管养、村道村管养”的管护体系基本建立，“以区为主、分级负责、群众参与、保障畅通”的养护格局基本形成，“有路必养”基本实现，“养必到位”持续加力，农村公路品质大幅度提高。全区农村公路列养率达到100%。日常保洁、绿化等非专业项目通过纳入公益性岗位、以工代赈等方式引导群众参与，全方位做好养护工作，确保农村公路管理养护责任落实率达到100%。推进农村客运公交化改造，着力提升城乡客运服务水平，全区行政村通客车率达到100%，等级客运站覆盖率100%，让群众享受更优质的交通出行服务。四是实施脱贫攻坚交通工程，项目规划重点聚焦10个市级贫困村、6个区级相对贫困村、18个贫困组发力，突击队分组对贫困村组进行实现踏勘调研，细化工程项目及实施方案，突出解决通硬化路、通客车等问题，实现贫困村（组）通畅率100%，打通群众脱贫致富奔小康“最后一公里”。

“道阻且长，行则将至”，面对“十四五”期间新形势、新任务的挑战，梁平区交通局重大项目攻坚突击队肩负的任务更加艰巨，突击队将继续以“泰山压顶腰不弯，越是艰险越向前”的心态，与时代同行、与梦想同在、与人民同心，为梁平公路建设开创新局面、干出新业绩。