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让城市出行更加安全绿色多元

——主题会议六聚焦可持续交通与可持续城市

作者:王俊峰 来源:交通运输部微信公众号 时间:2021-10-18

近几十年来,包括中国在内的世界各国以前所未有的规模迈向城镇化,然而环境和气候方面的挑战也日益紧迫,空气污染严重、城市无序扩张和温室气体大量排放等问题已经开始影响城市居民身心健康以及城市可持续发展。

如何以可持续交通为抓手,打造可持续城市?10月16日,在第二届联合国全球可持续交通大会第六场主题会议上,与会各方围绕可持续交通与可持续城市主题,分享实践和创新经验,共同描绘出一个清晰的愿景:发展可持续交通,建设安全、绿色、多元出行的宜居城市。

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安全是可持续发展的第一要务

安全是城市可持续发展的首要问题。据相关统计,2019年全球约有130万人死于道路交通事故。

“保障公共交通的安全性,让所有人都有安全的出行环境是很必要的。”主题会议联合主席、联合国欧洲经济委员会执行秘书奥尔加·阿尔加耶罗瓦表示,联合国鼓励所有会员国签署并遵守道路安全公约,通过共同制定道路安全制度和体系,解决道路安全问题。

低收入国家的道路交通死亡率是高收入国家的3.5倍以上,道路交通安全问题对于中低收入国家尤为重要。

“我们已经开启了第二个道路安全行动,在一些低收入国家大力推广经济实用、符合安全标准的摩托车头盔,希望可以挽救更多生命。”联合国秘书长道路安全特别代表让·托德在会上呼吁,要重点关注非洲二手汽车在环境和安全方面的影响,相关国家应该采纳协调一致的安全标准,让安全出行成为宜居城市的基本条件。

联合国人居署执行理事麦慕娜·莫哈德·谢里夫表示,长久以来,城市交通都是为汽车而非行人规划,全球每年有逾百万人死于道路交通事故,要建设可持续城市,必须优先创建包括便利步行、骑行等出行方式的更加安全、绿色的配套基础设施,建设更具包容性、环境友好型的公共交通体系。

让绿色成为可持续城市的底色

可持续城市的无限张力包含丰富内涵,但要追求舒适宜居与长远发展,唯有绿色低碳才能将二者无缝衔接。

在欧洲自行车联合会首席执行官吉尔·沃伦看来,自行车无疑是绿色、可持续的交通方式之一,“它非常高效,占用空间远低于乘用车,更多的自行车意味着更少的交通堵塞、碳排放和噪声,而且骑行者往往身心更开朗、更健康,高血压、慢性病等发病率更低,这是其他交通方式无法比拟的优势。”

对骑行表现出浓厚兴趣的还有世界卫生组织总干事谭德塞,“世卫组织牵头组织制定新的全球发展规划,引导各国参与道路安全行动十年计划,重点关注的领域就包含通过建设步行、骑行等配套基础设施,打造绿色低碳的城市环境,鼓励使用清洁燃料、清洁交通,将健康纳入到城市规划中来。”

谭德塞认为,完善城市交通管理体系可以给教育、就业、卫生、健康、休闲等带来诸多益处,但是如果城市交通系统缺乏连贯性,就可能加剧空气、噪声污染,破坏环境,导致气候恶化,减少体育活动的机会,增加交通事故伤害。世卫组织正在开展相关行动,希望可以通过可持续交通推动健康卫生事业发展。

对于如何最大限度实现个体的绿色低碳出行,北京市交通发展研究院院长郭继孚建议,为每个人建立一个碳账户,绿色出行可以增加积分,驾车高碳出行消耗积分,通过建立低碳出行系统,鼓励大家绿色出行。

满足公众多样化出行需求

多样化城市公共交通建设对于调控城市交通需求,提高效能水平,提升出行品质发挥着重要作用。

住房和城乡建设部一级巡视员赵泽生表示,近年来中国进一步加强城市规划建设管理工作,随着《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等政策文件出台,明确了尊重城市发展规律,科学制定可持续城市综合规划,通过有序发展共享交通、优化发展公共交通、完善城市慢行交通系统等,推动可持续交通与可持续城市协同发展。

交通出行伴随每个人的生活。南非约翰内斯堡市前议员、“赤脚促进”发起人蕾哈娜·莫萨基呼吁各方关注各个种族、各个群体之间的差异化出行需求。

“在非洲大陆上,很多人出行完全依赖公共交通,新冠肺炎疫情大大减少了公共交通客运量,进一步加剧了出行不平等。要真正实现可持续交通,需要环保主义者、政策制定者、规划者等共同协作,创新发展多样化的公共交通,保障出行的公平。”蕾哈娜·莫萨基表示。

满足公众多样化出行需求,也正是中国发展可持续城市,实现交通运输高质量发展的着力点之一。

主题会议中方联合主席、交通运输部副部长戴东昌表示,中国一直践行绿色发展理念,不断加强国际合作,为促进全球可持续发展、推动构建人类命运共同体承担责任,展现担当,“中国政府通过完善综合交通网络布局,优化运输结构,加强城际联通,推进城市群一体化建设;通过开展公交都市建设,升级公共交通服务,完善配套基础设施,引导公众绿色出行;通过城市综合交通治理,规划城市公共空间,打造安全舒适的慢行交通系统;通过推广应用新能源汽车,完善运营支持政策,提升配套产业链,推进城市公共交通绿色转型;通过坚持‘鼓励创新、趋利避害、守住底线、包容审慎’原则,引导‘网约车’‘共享单车’等新业态规范发展,满足公众多样化出行需求。”


【编辑:王珏】
【审核:余大鹏】
【终审:张波】

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