聚焦我国现代综合交通运输体系加快建设交通强国

聚焦我国现代综合交通运输体系加快建设交通强国: 来源：央广网时间：2021-06-11

十三届全国人大常委会第二十九次会议9日下午举行联组会议，审议国务院关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告并开展专题询问，报告的关键词是“建设现代综合交通运输体系”。专题询问中，与会人员就哪些问题提出询问，相关部门负责人如何回应？

报告指出，经过长期发展，我国已成为名副其实的交通大国，并且正在加快建设交通强国。截至2020年底，铁路营业里程14.6万公里；公路通车里程520万公里；内河航道通航里程12.8万公里；城市轨道交通运营里程7354.7公里；民航运输机场已覆盖92%的地级市。报告同时坦言，综合交通运输体系仍存在发展不平衡不充分问题。

吕薇委员提出，目前我国国际物流供应链自主可控能力不强，比如国际货运航线中转场所少、网络覆盖有限等。她提问中国民航局：“如何加快发展航空货运，打造《国家综合立体交通网规划纲要》提出的‘全球123快货物流圈’？”

中国民航局局长冯正霖表示，近年来，我们国家的国际航空货运能力保持着一个比较好的发展势头，但是国际航空货运能力建设存在明显差距。冯正霖说：“从企业主体看，现在国家航空货运企业11家，企业规模小，经营业务单一。从运力结构看，全国共有全货机190架，仅为美国联邦快递公司的1/4左右。长期以来，我们形成了以客机腹舱运输作为国际货运的主要运输方式，这就带来一个问题，疫情发生以后，我们的国际航线中断，客机腹舱运力无法发挥作用，一度出现了运力紧张，进不来、出不去的问题。”

冯正霖表示，下一步将打破所有制界限，对于具有实力的航空货物物流企业予以政策支持，将其打造成为能够与国外航空货运企业相抗衡的世界级航空物流企业。此外还将通过打造海外的转运中心、加快枢纽机场的货运设施改造升级等举措补齐国际货运短板。他说：“我们想和海关一起，在具备条件的国际航空货运枢纽实现‘7×24’小时通关，满足航空货运快速通关的需求。我们想经过努力能够实现国内航空货运1天送达，周边国家航空货运2天送达，全球主要城市航空货运3天送达。”

当前，我国高速铁路、高速公路、城市轨道交通运营里程都稳居世界第一。蔡玲委员就有效保障综合交通运输发展资金提问：“高速公路每公里造价较高，维护也需要一笔费用，从了解看，社会资本投入的积极性并不高。另外，《收费公路管理条例》已出台17年。当年为了规范收费公路，所以收费的年限是30年，现在有的快到期了。请问下一步采取哪些改革措施，能够进一步深化收费公路制度改革？”

财政部部长刘昆表示，随着我国社会经济快速发展，收费公路发展的基础条件和政策环境都发生了深刻变化。收费公路面临大规模集中到期、存量债务规模大、管养成本上升等困难和问题，他说收费公路制度需尽快改革完善，“考虑到收费公路制度改革，不仅涉及到收费公路持续稳定运营、运营主体权益，还涉及老百姓出行体验，事项较为重大。目前，按照国务院有关要求，交通运输部牵头与国家发展改革委、我部等相关部门已经成立工作专班，推动深化收费公路制度改革相关工作。财政部将与有关部门加强配合，对改革所涉及的具体内容，进一步做好深入研究，积极稳妥推动改革。”

【编辑：任燕】

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