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取消高速公路省界收费站不只是物理拆除
作者:杜鑫 来源:工人日报 时间:2019-04-05

每逢假期,高速公路省界收费站都是容易拥堵的点。今年的政府工作报告提出,两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。

这个近年被热炒的话题终于有了“实锤”,可谓是众望所归。做好这项工作对于提高高速公路的通行效率,降低物流成本,减少群众的负担,推进高速公路适应新形势下高质量发展,都有重要的意义。

值得一提的是,交通运输部新闻发言人吴春耕此前透露,经多次研究部署,交通运输部明确把这项工作作为今年交通运输的重大政治任务和头等攻坚工程来抓。

实际上,去年交通运输部就已经进行了相关试点工作,去年底取消了江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站。

尽管从试点结果来看,效果良好。但是撤销高速公路省界收费站是一个复杂的事情,不只是物理拆除那么简单。此举涉及收费模式的改革创新,也涉及大量的硬件工程建设和软件升级改造以及相关政策的统一、人员的安置等。

从工程建设来看,全国目前还有229个主线站,在短时间内撤销,并完成标识站龙门架建设、省界虚拟收费站建设等,工程量并不算小。此外,在车流量较大的高速公路施工,工程施工安全管控难度也较大。此前的试点中,川渝交界的一些收费站也是采取保留实体、抬杆放行的过渡性办法,待前期工作完成及相关安全措施到位后,才会逐一快速拆除实体站。

从技术层面来看,还有一系列的软件升级要做。因为过去很多路段都是按路段、按省来分段分省建设的,一些模式和一些软件格式都不兼容,需要全国统一的软件研发。此外,高速公路都是以省为单位建设运营的,涉及很多经营主体和一些经济组织,他们都是依法按合同进入的,要撤站,就会涉及资金结算,体现公平,协调量非常大。

不过,从试点来看,只要劲往一处使,攻克技术难题并不算太难。川渝两省在3个月内,就完成了软件升级,在技术上实现了“分省计费、统一收费”。

从人员安置来看,目前200多个主线站大概有3万人需要在一定时间内妥善安置。

针对这些难点,交通运输部已成立了由主要领导挂帅的专项工作指挥部,下设9个工作小组,研究制定具体的工作方案,细化工作目标,明确实施的路线和相关的技术方案。

相信在各界的通力合作之下,两年内基本取消全国高速公路省界收费站可以如期实现。但是,需要提醒的是,取消高速公路省界收费站并不是取消收费。从试点来看,车辆在省界处不再需要停车交费,可以直接通行,在高速公路出口一次性交纳通行费。


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